《實施方案》中明確了四個主要原則

國務院新聞辦于2020年11月26日10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家發展改革委秘書長趙辰昕，國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東，國家衛生健康委老齡健康司司長王海東，工業和信息化部信息通信管理局負責人隋靜，交通運輸部新聞發言人、運輸服務司負責人蔡團結，人民銀行科技司司長李偉介紹《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》有關情況，并答記者問。

【國家發展改革委秘書長 趙辰昕】接著盧向東主任對文件背景情況重要特點的一些介紹，我也結合發展改革委參與這項工作的一些體會，對《實施方案》的主要內容、重點任務以及相關舉措再做一些補充介紹。

我想，在座的各位肯定都有體會，智能化產品和服務的廣泛應用，實際上是在深刻的改變著我們的生產生活方式，也深刻的影響了我們的日常生活。但是，換一個角度講，我覺得這種深刻的改變也對一些人們接受和學會使用新的智能技術提出了更高要求，也可能會給相關的人群特別是一些老年人的生活帶來種種的不便。對這些情況，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作過多次重要批示指示，李克強總理也作出具體的部署安排。

我想，領導的這些關心重視充分體現了黨中央、體現了習近平總書記以人民為中心的發展思想。已經向社會公布的《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，就是針對這些現實問題，由國務院辦公廳會同相關的部門共同研究形成的，落實習近平總書記、李克強總理重要批示指示要求的具體舉措。這個《實施方案》的核心，我想是要求在涉及民生的領域，簡單用一句歸納就是在使用智能技術的同時，“傳統的方式還是要保留的”。

剛才盧主任已經介紹了，《實施方案》當中明確了四個主要原則，我想可以說是四個相結合，就是堅持傳統服務與智能創新相結合，堅持普遍適用與分類推進相結合，堅持線上服務與線下渠道相結合，堅持解決突出問題與形成長效機制相結合。《實施方案》明確了要保留的傳統服務的重要場景，主要包括老年人以及一些相關群體日常生活中涉及到的高頻事項，比如疫情防控、交通出行、看病就醫、消費支付、游園健身、辦事認證等等，以及我們還留了一個口子，將來智能技術可能應用的其他領域，也要充分考慮到老年人的生活習慣。

《實施方案》對如何保留傳統服務提出了多種形式。第一類就是要保留傳統的紙質憑證，比如不會掃碼或者不方便掃碼的老年人，可以由社區、醫院提供紙質證明，還有要求車站、文體場館保留車票、門票等傳統的紙質憑證；同時，要加快打通后臺信息，擴大身份證件、社保卡、老年卡、醫保電子憑證等證件的通用范圍。第二類是專設老年人的服務通道，主要是設立無健康碼通道，以及各類生活服務優化老年人綠色通道等。第三類是保留人工服務，讓窗口服務、電話專線、引導人員能夠更好的幫助老年人；一些場所要保留傳統的辦事方式，比如消費場所要支持現金和銀行卡的支付；社保、民政、電信、繳費等便民服務要保留線下辦理的渠道。在保留傳統方式的同時，《實施方案》也要求開發適合老年人使用特點的硬件產品和軟件的應用。

我想，讓老年人等一些相關群體更好的融入到智能社會，需要全社會共同行動，《實施方案》明確了與高頻事項與服務場景密切相關的職能部門的責任，也要求地方政府要制定時間表、路線圖，對重點任務做好細化的安排，要把責任扛在肩上，確保每一項工作有人抓、有人管。目前，大家都看到了這個《實施方案》已經向社會公開，下一步相關部門將以此為抓手，推動服務行業的主管部門、監管部門研究制定具體實施細則，引導各地建立相應的協調推進機制，形成統籌推進、分工負責、上下聯動的工作格局。各地各部門將會立即行動，努力讓每一位老年人都能生活的安心、舒心、便捷，安享幸福晚年。