而立之年，中國—東盟關系提質升級

今年是中國—東盟建立對話關系30周年。中國—東盟合作自啟動以來，雙方加強高層交往溝通，通過對話解決問題。實踐證明，中國—東盟關系成為亞太區域合作中的成功典范，成為推動構建人類命運共同體的生動例證。

交往溝通日益深化

中國和東盟山水相連、血脈相親，友好關系源遠流長。在東盟對話伙伴中，中國創造了多項“第一”：第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個同東盟建立戰略伙伴關系，第一個同東盟商談建立自貿區，第一個明確支持東盟在東亞區域合作中的中心地位。

2013年，習近平主席提出愿同東盟國家共建21世紀海上絲綢之路，攜手共建更為緊密的中國—東盟命運共同體，為新時期雙方關系發展指明方向。2020年11月，習近平主席在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上發表致辭，就發展中國—東盟關系提出4點倡議：提升戰略互信，深入對接發展規劃；提升經貿合作，加快地區經濟全面復蘇；提升科技創新，深化數字經濟合作；提升抗疫合作，強化公共衛生能力建設。中方倡議在東盟引起熱烈反響，獲得積極支持。柬埔寨亞洲愿景研究院院長強萬納里表示，中國和東盟之間日益增強的經貿聯系是地區和平與繁榮的重要推動力量。

疫情防控期間，中國與東盟領導人積極開拓新的交流方式，“云外交”保持高位運行，為雙方關系發展不斷提供政治動力。中國與東盟正努力將雙邊關系定位提升到新高度，進一步充實時代內涵。“中國目前是東盟最具活力的戰略伙伴，發展與中國關系對東盟十分重要。”東盟秘書長林玉輝說。

“東盟和中國構建命運共同體，這是雙方關系發展方向的最高指引。東盟與中國命運與共，相信雙方關系可以克服困難，進一步提質升級。”泰國正大管理學院副校長、暹羅智庫主席洪風說。

雙邊貿易逆勢增長

“我給大家帶來了榴蓮、山竹、芒果、椰青、蓮霧、青柚……”泰國副總理兼商業部部長朱林通過中國電商平臺，為泰國水果直播“帶貨”，一口氣賣出近5000個榴蓮和2萬個椰青。

中國海關總署最新數據顯示，2020年，印尼對中國出口增長10.1%，咖啡等特色產品在增強兩國貿易平衡性上發揮了重要作用。印尼駐華大使周浩黎表示，中國消費結構升級，堅定了印尼增強麝香貓咖啡等高附加值產品對華出口的信心。

近年來，從咖啡、榴蓮等特色農產品，到鋼鐵、紙張等初級產品或中間產品，眾多東盟國家產品進入中國市場。2020年，中國—東盟貿易額逆勢增長，實現雙方互為第一大貿易伙伴的歷史性突破。

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）去年成功簽署，將進一步激發中國與東盟國家的合作潛力。中國和東盟作為亞洲地區重要經濟體，日益成為全球復蘇和發展的希望所在。“中國與東盟經貿關系日趨緊密、不斷升級。RCEP的簽署更是東盟各國與中國相互促進、共同繁榮意愿的體現，是雙方維護多邊主義和自由貿易的共同舉措。”菲律賓《亞洲商業周刊》總編輯安東尼·洛佩斯表示。

隨著共建“一帶一路”項目在東盟國家落地生根、開花結果，中國與東盟對接發展戰略，各項合作持續深入。如今，越來越多中資企業參與投資建設東盟國家的公路、鐵路、港口、工業園等大型項目。在老撾，全長400多公里的中老鐵路近60%的正線軌道已鋪設完成，隧道、橋梁、路基主體也基本完工，正向今年底通車目標積極邁進；在印尼，雅萬高鐵重大節點目標先后完成，工程建設穩步推進；在泰國，中泰鐵路合作項目不斷取得新進展……

“中國和東盟國家開展的共建‘一帶一路’項目，促進了本地區互聯互通，讓東盟國家經濟活力進一步釋放，為地區經濟發展奠定基礎。”柬埔寨21世紀海上絲綢之路研究中心主任占達利·尼克說。

首次東盟數字部長系列會議日前舉行，會議通過了旨在推動東盟數字發展與合作的《東盟數字總體規劃2025》，希望將東盟建設成一個由安全和變革性的數字服務、技術和生態系統所驅動的領先數字社區和經濟體。會議發表的聯合媒體聲明說，與會部長期待東盟與中國加強政策協調，深化數字技術和應用等領域合作。

“中國—東盟信息港老撾云計算中心”“中國—東盟商貿通數字化平臺”“中國—東盟航運交易數字化平臺”“中國—東盟互聯網應用技術聯合創新中心”等眾多項目，為雙方數字經濟合作注入動力。中國和東盟正抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，在智慧城市、5G、人工智能、電子商務、大數據、區塊鏈等領域打造更多新的合作亮點。“中國的支持可以為東盟數字化轉型增添新活力。我們需要中國在金融科技、數字支付體系等方面的技術優勢，支持雙方貿易投資更上一層樓。”林玉輝說。

守望相助升華友誼

日前，印尼總統佐科接種中國新冠疫苗，成為印尼國內接種新冠疫苗第一人。次日起，印尼正式開始大規模分階段為全民免費接種疫苗。中國與印尼成功開展新冠疫苗三期臨床試驗和疫苗緊急使用，成為地區國家和發展中國家疫苗合作的典范。

面對疫情，雙方守望相助，共克時艱。在中國抗疫關鍵時刻，東盟國家及時給予中國寶貴支持和無私援助。柬埔寨國王和太后親自捐款捐物，當時正在韓國訪問的首相洪森臨時決定增加行程來華訪問，“同中國人民堅定地站在一起”。泰國總理巴育錄制視頻為中國鼓勁，泰國各界舉辦義演、義賽支援中國抗疫；老撾人民革命黨中央和政府號召舉辦募捐活動，為中國抗疫雪中送炭……

中國在國內疫情趨于穩定后，向東盟國家派出醫療專家組，提供物資和技術援助。為促進經濟復蘇，中國和新加坡、老撾、緬甸、印尼等國建立人員“快捷通道”和貨物“綠色通道”，恢復與越南等國的直飛國際航班，并積極探討建立中國—東盟和東亞區域“快捷通道”和“綠色通道”網絡，推動區域金融安全網建設，維護地區供應鏈、產業鏈和金融穩定。

眼下，新冠疫苗被視為戰勝疫情、促進經濟復蘇的重要手段。中國與東盟國家高舉疫苗多邊合作旗幟，堅持疫苗公共產品屬性，加強研發、采購和生產合作，共同促進疫苗在本地區和全世界的可及性和可負擔性。“無論是應對亞洲金融危機、全球金融海嘯，還是抗擊新冠肺炎疫情，中國和東盟始終同舟共濟，相互支持，雙方人民的友好情誼不斷升華。這為雙方關系的提質升級創造了條件，也為構建更加緊密的中國—東盟命運共同體提供了新的更大動力。”中國駐東盟大使鄧錫軍說。（記者 趙益普 丁子）