國家鐵路局聯合相關部門制定《關于加強鐵路沿線安全環境治理工作的意見》經國務院同意發布

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于鐵路沿線安全環境治理部署，國家鐵路局牽頭推動、加強監管、健全機制，國家有關部門、地方各級黨委政府和鐵路企業共同努力、協同共治，一年多來，全國共消除高鐵沿線各類安全隱患6萬余處、普速鐵路沿線各類問題14.4萬余處，22個省級政府出臺了鐵路安全法規規章。在此基礎上，國家鐵路局深入鐵路企業、地方廣泛開展調研，認真研判鐵路沿線外部安全環境形勢，分析存在的突出問題，總結治理工作經驗，深入研究相關工作程序和機制，會同交通運輸部、中央政法委、公安部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、應急部、國家能源局、國鐵集團聯合制定了《關于加強鐵路沿線安全環境治理工作的意見》（以下簡稱《意見》）。近日，經國務院同意，國務院辦公廳進行了轉發，對加強鐵路沿線安全環境治理工作提出了重要指導意見。

《意見》提出了“構建政府主導、部門指導、企業負責、路地協同、多方共治的工作格局，依法解決突出問題，及時消除事故隱患，去存量、控增量，有效防范化解風險，持續改善鐵路沿線安全環境”的總體要求。

《意見》強調，要完善工作機制，提升多方共治合力。發揮部際聯席會議制度統籌協調作用；壓實各方治理責任，地方人民政府承擔屬地治理責任，鐵路運輸企業承擔產權范圍內治理責任，鐵路監管部門承擔專業監管責任，國務院有關部門承擔涉及本領域有關問題隱患治理的指導督促責任；完善護路聯防和“雙段長”工作機制，發揮平安中國建設護路聯防作用，組織專兼職護路隊伍加強巡查，地方人民政府分管負責同志和鐵路運輸企業主管領導牽頭負責的“雙段長”工作機制要落實巡查制度，妥善處置影響鐵路安全的問題隱患。

《意見》指出，要堅持問題導向，實施存量隱患集中治理銷號行動、重點問題合力攻堅行動、常態化持續整治行動。建立存量問題隱患庫，制定針對性整治方案，實行閉環銷號管理；加強鐵路線路封閉防護管理，加快推進上跨（下穿）鐵路的道路、橋梁等設施產權移交工作，加快完成鐵路道口“平改立”；依法嚴厲查處鐵路沿線線路安全保護區內各類違法行為，依法從嚴處置和問責，防止問題隱患反彈。

《意見》要求，要健全法治體系，完善法規制度，加強督辦考核，強化科技支撐，提升應急能力，加強輿論宣傳，切實增強監管能力，建立鐵路沿線安全環境長效治理機制。

《意見》的發布，是黨中央、國務院統籌鐵路領域安全和發展、加強鐵路沿線安全環境治理的重大部署，是交通領域保障鐵路安全、推進交通強國鐵路先行戰略的重要體現，也是國家鐵路局黨史學習教育走深走實、扎實為群眾辦實事、強化鐵路安全監管的重要舉措。《意見》的實施，有利于促進形成上下聯動、橫向貫通、多方合力的治理工作局面，有利于進一步健全完善治理長效機制、促進消除鐵路沿線安全隱患，有利于保障鐵路安全暢通、維護人民群眾生命財產安全，必將對新時代中國鐵路的安全發展高質量發展起到重要推動作用。