上海：老齡事業發展“十四五”《規劃》出臺

市老齡事業發展“十四五”《規劃》出臺
上海將建樞紐型養老綜合體
推動二級及以上醫院開設老年醫學科

《上海市老齡事業發展“十四五”規劃》近日出臺。規劃中提出：本市將推動二級及以上綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院開設老年醫學科，形成以市老年醫學中心為引領、綜合醫院老年醫學科為骨干、基層醫療衛生機構為基礎、相關教學科研機構為支撐的老年醫療服務網絡。《規劃》包含六大部分，提出八方面27項主要任務、24個規劃指標、7個重點項目。

建家門口服務點

《規劃》提出，本市將建設樞紐型養老綜合體和家門口服務站點，打造社區“養老服務聯合體”，加大全市養老床位建設統籌力度。在郊區“五個新城”建設中布局基于服務全市域范圍的養老床位，發展護理型床位和認知障礙照護床位。

全市將加快建立健全多層次養老保險體系，穩步提高城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險養老待遇水平，持續拓寬職業年金和企業年金覆蓋面，大力發展個人儲蓄性養老保險和商業養老保險等第三支柱養老保險。

未來，全市將逐步擴大老年人常用藥品和醫療康復項目的基本醫療保險支付范圍，完善慢性病患者長處方機制，鼓勵商業保險機構開發提供包括醫療、康復、照護等多領域的綜合性健康保險產品和服務。

打造長三角康養示范基地

對于老年人而言，優質醫療服務是“剛需”。《規劃》提出，本市將推動二級及以上綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院開設老年醫學科，形成以市老年醫學中心為引領、綜合醫院老年醫學科為骨干、基層醫療衛生機構為基礎、相關教學科研機構為支撐的老年醫療服務網絡。

全市還將聚焦社區衛生服務中心“健康管理中心”“康復中心”“護理中心”等“三個中心”建設。建立健全主體多元、形式多樣、標準規范的安寧療護服務體系，推進“長者運動健康之家”建設，充分發揮智慧健康驛站功能作用。

立足上海，輻射長三角，上海還將著力探索大城市群應對人口老齡化新路。優化長三角醫保異地結算信息平臺，支持三省一市間實現異地門診結算互聯互通；試點開展長期護理保險和養老服務補貼有關待遇異地延伸結算工作；推進養老服務機構相關標準、老年照護統一需求評估標準和評估結果、養老護理員從業資格等的互認互通。

未來，全市將探索建立長三角區域養老服務數據管理平臺，推進長三角居民電子健康檔案、電子病歷互聯互通；構建長三角區域智慧養老平臺，探索共建養老服務人才培養基地，推進長三角專科聯盟建設，在長三角區域共同打造一批國際一流、特色鮮明的旅游康養示范基地和養生養老基地。（記者 顧泳）