水利部召開專題會議 研究部署黃河中游防汛工作

7月9日，受國家防總副總指揮、水利部部長李國英委托，水利部副部長劉偉平主持召開專題會議，研究部署黃河中游防汛重點工作。會議強調，要深入貫徹落實國務院領導重要批示精神和李國英部長要求，進一步研判黃河中游防汛形勢，梳理薄弱環節，研究落實應對措施，扎實做好今年黃河流域防汛工作，確保防洪安全。水利部黃河水利委員會（簡稱“黃委”）和山西、內蒙古、陜西三省（自治區）水利廳分別匯報防汛準備工作。

據預測分析，今年汛期黃河流域處于北方多雨區，山陜區間、三花區間及下游降雨較常年同期偏多2成左右，中游部分地區降雨較常年同期偏多2～5成，黃河中游可能發生較大洪水。黃河流域氣象水文形勢復雜、防洪工程體系尚不完善、淤地壩存在薄弱環節、中小河流洪水及山洪災害防御難度大、干部群眾缺乏抗洪實戰經驗。目前，黃河已進入防汛關鍵期，做好水旱災害防御工作，任務特別繁重、責任特別重大。

會議強調，面對復雜的黃河防汛形勢，黃委和沿黃省（自治區）要認真學習貫徹落實習近平總書記關于防汛工作重要指示批示精神和李克強總理等中央領導重要批示要求，從最不利情況出發，向最好方向努力，堅決避免發生重大人員傷亡事件，堅決避免標準內洪水防洪工程失事事件，堅決保障國家重要基礎設施安全，堅決保障經濟社會發展重點工作安全。

一是提高政治站位。要從政治高度提高思想認識，準確把握防汛工作重點難點，不折不扣貫徹落實好中央各項決策部署，用實際行動做到“兩個維護”。

二是落實工作責任。進一步加強組織領導，強化責任擔當，全面落實地方政府行政首長防汛抗旱責任制，把防汛抗旱責任壓實到各個層級，落實到全過程各個環節，落實到各個工作崗位，確保防抗救責任鏈條無縫對接。

三是做好預報預警。強化水雨情監測和分析研判，全面提升預報、預警能力。針對黃河流域洪水過程和水沙特性，創新監測預報方法，提高預報精準度。提升極端事件預警能力，做到預警信息發布及時、影響范圍全覆蓋。

四是科學調度水利工程。強化龍羊峽與劉家峽，小浪底與陸渾、故縣、河口村等干支流水庫聯合調度，充分發揮水庫攔洪削峰錯峰作用。要不斷優化水庫群聯合調度方案、超標準洪水防御預案和調水調沙方案，提高實用性和可操作性。

五是確保群眾生命安全。要根據水雨情預報和工程運用情況，提醒當地政府和防汛指揮部，及時轉移寧蒙河段、小北干流灘區、中小河流兩岸低洼地帶和山洪災害可能危及的群眾，確保安全。

六是強化中小河流、中小水庫和水利工程安全度汛。要高度關注渭河、無定河、延河、汾河等重要支流的防洪安全，全面排查薄弱環節，確保整改到位。要切實落實水庫“三個責任人”和“三個重點環節”，加強水庫調度運用監管，嚴禁擅自超汛限水位運行，確保水庫安全度汛。

七是突出抓好淤地壩安全。要督促淤地壩防汛行政、巡查、技術“三個責任人”認真履行崗位職責，切實加強巡查值守，發生險情第一時間發出避險信息，及時通知地方政府做好受威脅人員轉移避險和危險區管控等工作，確保安全。

八是全力防范山洪災害。要突出抓好山洪災害防御工作，確保“預警到鄉、預案到村、責任到人”，充分發揮山洪災害監測預警系統和群測群防體系及“三大運營商”作用，及時提請基層地方政府做好危險區域人員轉移避險，切實保障人民群眾生命安全。

九是凝聚工作合力。黃委要統籌協調流域上下游、左右岸、干支流、省際間防洪關系，有關省（自治區）要服從黃委的統一指揮和調度。要加強輿論引導，積極回應社會關切，為防汛抗旱工作營造良好的氛圍。