穩字當頭，推動外貿高質量發展

外貿是2021年我國經濟發展的一大亮點，進出口規模和國際市場份額都創出新高。中央經濟工作會議提出，今年我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”。在2021年高增長的基礎上，今年外貿趨勢如何？如何破解“三重壓力”穩外貿？

“從今年前兩個月來看，外貿基本上實現了穩字當頭，就是開門穩。我們也有信心完成全年的目標任務，穩住外貿外資基本盤。”在國新辦3月1日舉行的新聞發布會上，商務部部長王文濤表示。

2021年，我國外貿進出口總額達到39.1萬億元，增長21.4%。以美元計，進出口規模連續跨了兩個大臺階，達到6.05萬億美元，增速達30%，創出2010年以來的增速新高。貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率達到了20.9%。2021年前三季度，以美元計，我國外貿的國際市場份額達到15%，是1958年以來全球單一經濟體的最高份額，也創出了新高，為世界經濟復蘇和發展注入了新的動力。

“我們研究分析認為，今年穩外貿壓力巨大，形勢也非常復雜嚴峻。”王文濤告訴記者，從需求收縮來看，全球的疫情還在起伏反復，復蘇的勢頭不穩，外需市場也面臨著一些不確定性。國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織下調了2022年全球經濟增長預期。世貿組織最新報告顯示，全球貨物貿易增長勢頭減弱。從供給沖擊來看，原材料、大宗商品的供給仍然沒有恢復正常，供應鏈的瓶頸還沒有得到緩解，短期內預計也難以得到緩解。從預期轉弱來看，缺柜、缺工等問題持續困擾外貿企業，原材料價格、運價成本現在還維持在一個比較高的水平。特別是一些中小外貿企業，有的經營狀況并不是很樂觀，也影響了他們接單的信心。另外，去年外貿高增長有很多階段性的因素，包括訂單的回流、防疫物資的出口、“宅經濟”等，這些階段性因素的消退給今年穩外貿增加了壓力。

王文濤介紹，面對困難和挑戰，商務部實施跨周期調節穩外貿、市場多元化、外貿供應鏈暢通、外貿創新提質等四個專項行動，多措并舉穩外貿。重點做好三個方面工作：一是做好穩外貿政策的落實和儲備。去年年底國務院出臺《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，商務部將會同各地方、各部門共同落實好，把減稅降費等政策落實到位，把金融保險等惠企舉措用足用好，把貿易便利化措施抓實抓細，全力幫助企業特別是中小微企業保訂單、穩預期、拓市場。同時，將密切跟蹤外需以及外貿的形勢，加強監測和預警，做好政策的儲備。

二是保障產業鏈和供應鏈的穩定暢通。受全球疫情、地區沖突等影響，人員往來和港口運行仍然不暢，全球產業鏈供應鏈堵、斷的問題還很突出。商務部將推進外貿轉型升級基地的建設，支持加工貿易穩定發展，培育新一批邊民互市落地加工試點，深入推進內外貿一體化，培育貿易雙循環企業。加強國際合作，推動國際物流、結算暢通，提升貿易便利化水平，促進產業鏈供應鏈上下游協作。

三是持續推進外貿創新發展。促進外貿穩定發展，增強外貿綜合競爭力，推動外貿高質量發展，都需要把創新發展放在更加突出的位置。今年2月份，國務院批準了新設27個跨境電商綜試區。3月1日，新的跨境電商零售進口商品清單已正式實施，清單商品進一步增加，類別更加豐富。同時，商務部還要加大力度，支持海外倉發展，建設完善海外倉網絡，推進海外智慧物流平臺建設，培育一批離岸貿易中心城市（地區），發展壯大外貿新業態、新模式，推動貿易更高水平、更高質量的發展。建設服務貿易創新發展示范區，打造一批全球貿易數字化的領航區，同時發展綠色貿易。（記者 張翼）