公安部制定2022年推進行政管理服務改革優化營商環境重點措施

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進維護安全穩定和促進經濟社會發展工作，公安部日前制定并印發了2022年推進行政管理服務改革優化營商環境重點措施。

在支持服務國家重大發展戰略方面，公安部要求，要全力服務保障北京、上海、粵港澳大灣區建設世界人才中心和創新高地，促進引進高精尖人才以及內地與港澳間人才交流交往；改善通關營商環境，持續推動邊檢申報、行政許可辦理等更多手續“網上辦”“掌上辦”“一網通辦、一網通管”；在做好常態化疫情防控條件下，全力保障運輸大宗商品、鮮活商品、抗疫物資、民生物資跨境交通運輸通關便捷高效，全力服務國家產業鏈供應鏈安全穩定。

在培育激發市場主體活力方面，公安部要求，要繼續推動公安機關已出臺減稅降費政策措施的落實，組織有關警種部門落實已調整降低的行政事業性收費標準；加強“企業訴求平臺”企業舉報投訴線索督辦核查工作，持續整治有案不立、壓案不查、違規插手經濟糾紛等問題，有效維護企業合法權益；繼續優化完善計算機信息系統安全專用產品銷售許可服務和全國公安機關互聯網安全管理服務，配合國家發改委等牽頭部門開展涉企亂收費專項行動，根據需要更新公開涉企收費目錄清單；組織開展公安便民措施落實情況網上督察，對公安機關各項便民措施落實情況開展常態監督，督促落地見效。

在服務企業群眾生產生活方面，公安部要求，要指導北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個重點城市試行公安服務“一窗通辦”，建設涉及治安、戶政、交管等公安服務綜合窗口，推進更多事項實現在線辦理；持續深化高頻戶政業務“跨省通辦”工作，在深入總結試點經驗的基礎上，穩步擴大試點范圍；加快推動公安部戶政管理電子證照及政務服務系統建設；推動實現暫住登記線上申報辦理，在有條件城市探索實施電子居住證改革，實現居住證申領、生成、發放、使用的全流程數字化；制定出臺鐵路公安機關制作旅客臨時身份證明工作規范，為群眾鐵路出行提供更優質的安全保障和便捷服務；在全國40家大型機場開通旅客“易安檢”服務，采取更快捷的安檢措施提高通行效率；認真做好新制修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》《機動車登記規定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》3個部門規章的貫徹實施工作。

在提高監管效能方面，公安部要求，要貫徹落實行政許可事項清單管理要求，制定公安部、國家移民管理局主管的許可事項實施規范，切實提升行政許可標準化水平；常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊盤踞在重點行業領域欺行霸市、強買強賣、惡意阻工、暴力討債以及插手企業經濟糾紛的黑惡勢力，切實維護良好的市場秩序；堅持對各類市場主體依法平等保護，依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪，切實維護公平競爭的市場秩序，著力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。繼續嚴厲打擊侵害企業合法權益的違法犯罪活動，堅決保障企業及其經營者的合法權益，為企業創新發展營造良好法治環境；組織開展專項行動加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪，大力開展預警防范和多種形式的反詐宣傳，加大被騙資金攔截止付力度，最大限度為受騙企業和群眾追贓挽損。

在深化“互聯網+公安政務服務”方面，公安部要求，要建立完善居民身份證電子證照服務機制，擴大居民身份證電子證照在政務服務領域中的應用范圍；完善“互聯網+”戶政管理服務功能，逐步實現具備條件的戶政管理行政審批事項全國“一網通辦”；深化總結“一網通辦”試點成果，圍繞政務服務事項標準化、政務服務流程優化、政務服務業務機制建設等進一步提煉試點形成的可復制好經驗、好做法，并組織在全國范圍內推廣應用；推進公安部“互聯網+政務服務”平臺與國家政務服務平臺事項信息同步，為企業群眾提供標準化、一致性的線上辦事指引服務。