商務部就推動外貿保穩提質有關措施等答問

商務部召開例行新聞發布會（2022年7月14日）

【束玨婷】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務部例行新聞發布會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

下面請提問。

【21世紀經濟報道記者】請問商務部對我國上半年外貿數據有何評價？下一步將從哪些方面推動外貿保穩提質？

【束玨婷】今年以來，商務部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，堅持穩字當頭、穩中求進，會同各地方、各相關部門及時推動出臺穩外貿政策措施，穩定暢通外貿產業鏈供應鏈，積極幫扶外貿企業抓訂單拓市場，增強外貿企業國際競爭力。經過各方共同努力，上半年中國外貿克服國內外多種因素的不利影響，展現出較強發展韌性。

一是規模再創新高。以人民幣計，進出口總額達19.8萬億元，在去年同期高基數基礎上增長9.4%。其中，6月當月的進出口額、出口額也創下月度歷史新高。長三角地區進出口快速恢復，上半年增長9.3%。我國貨物貿易第一大國地位穩固，一季度我國出口國際市場份額達14.1%，與去年同期相比保持基本穩定。

二是結構優化、質量提升。對新興市場出口占比較去年同期提升2個百分點至51.8%。民營企業進出口增長13.6%，占比提高1.9個百分點至49.6%。一批高技術、高附加值、引領綠色轉型的產品競爭力持續提升。

三是對國民經濟貢獻增強。上半年，貨物貿易凈出口2.48萬億元，同比增長57.5%，有力拉動GDP增長，為鞏固經濟恢復基礎、保持經濟運行在合理區間作出積極貢獻。有進出口實績企業達50.6萬家，同比增長5.5%，穩市場主體穩就業保民生作用進一步發揮。

下半年，我國外貿發展還面臨一系列不確定不穩定因素。商務部將會同各地方、各相關部門持續落實好各項穩外貿政策措施，確保企業應知盡知、應享盡享，重點從4方面發力，推動實現“保穩提質”目標。

一是降本增效，穩住外貿市場主體。加強“政銀企”對接，引導金融機構精準滴灌，降低企業融資成本。推動加快出口退稅進度，減輕企業資金壓力。指導加強艙位供需對接，降低企業海運成本。

二是強化保障，穩定外貿生產流通。充分發揮穩外貿相關工作機制和物流保通保暢工作機制作用，加強對外貿企業生產經營保障，及時暢通物流堵點。推動降低企業進出口環節成本。

三是搶抓訂單，助力企業開拓市場。充分發揮貿易暢通工作組作用，用好已簽署自貿協定，指導企業精準開拓國際市場。繼續辦好進博會、廣交會、服貿會、投洽會等國際展會，指導各地和行業協會打造一批線上國別展、專業展、特色展。

四是促進創新，培育外貿新增長點。鼓勵創新、綠色、高附加值產品開拓國際市場。持續壯大跨境電商、海外倉、市場采購、外貿綜合服務、保稅維修和再制造等新業態新模式。加快培育數字貿易、綠色貿易及相關市場主體。謝謝。

【鳳凰衛視記者】有報道稱，美國財長耶倫在與劉鶴副總理的視頻通話上討論了對俄羅斯石油價格設置上限的問題，請問商務部有何評論？

【束玨婷】我們注意到相關報道。當前，國際油價高企，成為推高全球通脹的主要因素之一，國際社會對此廣泛關注。7月5日，劉鶴副總理應約與耶倫財長舉行視頻通話，在通話過程中美方介紹了對有關國家石油價格設置上限的想法。中方認為，這個問題十分復雜，解決問題的前提是，有關各方應努力勸和促談，推動烏克蘭危機局勢降溫，而不是升溫，這符合各方利益。謝謝。

【封面新聞記者】國家統計局發布數據顯示，6月份全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.5%，其中，豬肉價格上漲趨勢明顯，請問商務部目前豬肉市場供應情況如何？有沒有一些監測數據？在豬肉市場保供穩價方面，商務部有哪些舉措？

【束玨婷】6月中旬以來，受多重因素影響，豬肉價格有所上漲。當前，生豬產能處于正常合理區間，5月末全國能繁母豬存欄量4192萬頭，豬肉市場供應總體充足。商務部將與相關部門一道，積極采取措施，做好豬肉市場保供穩價工作：一是繼續加強肉類市場監測，及時發布供求、價格等信息，穩定市場預期，維護市場平穩運行。二是結合市場形勢，發揮好豬肉儲備的調節功能，穩定豬肉市場。三是指導受疫情汛情影響的部分地區加強產銷銜接，增加市場供應，做好居民肉類消費保障工作。謝謝。

【澳門澳亞衛視記者】澳大利亞外長日前表示，要改善中澳關系，中方應取消“貿易禁令”。同時她表示會為中國的利益保留發言權。我們注意到，2020年以來，澳大利亞一直“抱怨”中國對肉類、木材等澳出口商品實施貿易限制措施，堪培拉還就中國對澳葡萄酒和大麥征收反傾銷稅問題向世界貿易組織提出申訴。想請問商務部對澳方提出的這些“要求”有何回應？

【束玨婷】中澳關系的健康穩定發展，符合兩國人民根本利益和共同愿望，也有助于亞太地區和平、穩定、繁榮。希望澳方能夠總結過去，面向未來，秉持相互尊重、互利共贏的原則，采取切實行動，同中方相向而行，為雙邊經貿關系健康穩定發展創造有利條件。

關于你提到的有關貿易救濟案件，中方一貫以符合世貿組織規則的方式開展貿易救濟工作，相關措施符合中國法律法規和國際通行做法。謝謝。

【經濟日報記者】我們注意到，國務院印發的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》提出“支持實施縣域商業建設行動”。請問商務部，今年在加強縣域商業建設、促進農村消費方面取得了哪些成效，下一步還將采取哪些舉措？

【束玨婷】我國縣域常住人口約7.4億人，鄉鎮和村兩級消費市場占全國總體消費市場的38%。加強縣域商業體系建設，是全面推進鄉村振興的重要內容。

今年，商務部同財政部、國家鄉村振興局共同組織實施了縣域商業建設行動，支持各地加快補齊農村商業設施短板，擴大農村電子商務覆蓋面。上半年，全國建設改造縣級物流配送中心69個、村級便民商店6.5萬個。各地積極探索創新，形成了一批好經驗好做法。例如，江蘇省將鄉鎮農貿市場改造列入“為民辦實事”項目，79個老舊市場煥然一新，部分市場還設置了餐飲區和休閑區，讓群眾逛得更舒心、買得更放心。重慶市探索郵快合作、交快合作等模式，整合資源打造物流配送中心和智能分撥倉，降低人工成本約40%。

下一步，商務部將會同有關部門繼續加大工作力度，指導地方以渠道下沉為主線，以縣鄉為重點，以數字化、連鎖化、標準化為手段，加快補齊基礎設施和公共服務短板，推動完善縣域商業體系。一是加快縣域商業數字化轉型。推動農村傳統商貿企業拓寬線上線下營銷渠道，打造消費服務的新模式新場景。推動電子商務與休閑農業、鄉村旅游等融合，強化數字賦能，促進產業發展和農民增收。二是促進縣域商業連鎖化發展。引導大型連鎖流通企業下沉，改造一批縣城綜合商貿服務中心、鄉鎮商貿中心、村級便利店，發展購物、餐飲、娛樂等多種業態，吸引市民下鄉和農民進城（縣城）消費。三是提高縣域商業標準化水平。堅持高質量發展，鼓勵日用消費品、家電、家居等品牌企業下沉供應鏈，提供直供直銷、集中采購、共同配送等服務，增加優質供給，推動城鄉居民共享品質消費。謝謝。

【中國新聞社記者】據了解，近日中國與尼加拉瓜簽署了自貿協定“早期收獲”安排，并啟動中尼全面自貿協定談判，能否介紹一下相關情況？

【束玨婷】自去年12月中尼復交以來，在兩國領導人親自關心引領下，雙方共同努力，高效推動雙邊經貿各領域合作取得豐碩務實成果。今年1—5月，中尼貿易額繼續保持增長，其中尼對華出口同比增長128.9%，充分彰顯了復交紅利。7月12日，商務部部長王文濤與尼加拉瓜外交部長蒙卡達分別代表兩國政府，以視頻方式簽署《中華人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府關于自由貿易協定早期收獲的安排》，這是中尼復交以來雙邊經貿合作的又一項重要成果。“早期收獲”安排主要涵蓋貨物貿易關稅減讓等內容。安排生效后，中尼雙方將對對方原產的部分產品實施零關稅，使兩國人民和企業先期受益。

在簽署“早期收獲”安排的同時，王文濤部長和蒙卡達部長還宣布正式啟動中尼全面自貿協定談判，并表示將力爭盡早完成。中尼兩國經濟互補性強，貿易投資合作潛力巨大。商簽中尼全面自貿協定有利于進一步深化兩國經貿合作，開創中尼經貿關系新局面，并為兩國關系持續發展打牢基礎、增添動力。

下一步，中方愿與尼方一道，爭取早日完成各自國內法律程序等后續工作，推動“早期收獲”安排盡快落實，早日惠及兩國和兩國人民，并以商簽中尼全面自貿協定為契機，全力推動中尼經貿合作不斷邁上新臺階。謝謝。

【經濟參考報記者】商務部提出，今年將有序推進增設服務業擴大開放綜合試點工作，推出一批適應形勢發展需要的試點舉措，請問目前進展如何？此前試點的成績和效果怎么樣？

【束玨婷】服務業擴大開放綜合試點是黨中央、國務院就實行高水平對外開放作出的重要部署，至今已開展了7年的持續創新探索，形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示范試點格局，向全國推廣了7批35項經驗案例，涉及產業開放、新型業態培育、貿易投資便利化、體制機制改革等領域，為全國的服務業開放積累了經驗、探索了路徑。2022年1—5月，上述試點地區服務業實際使用外資231億美元，同比增長24.5%，占全國服務業實際使用外資的35.1%，對全國服務業開放發展的引領和示范作用日益顯現。

今年4月，習近平主席在博鰲亞洲論壇年會的主旨演講中提出，中國將增設服務業擴大開放綜合試點。今年的《政府工作報告》對此也作出明確要求。根據黨中央、國務院決策部署，商務部正有序推進增設試點工作，會同有關部門研究提出新的試點舉措，擴大高水平對外開放，提升服務業發展水平。同時，將繼續深入推進現有5個省市的試點工作，及時總結提煉創新成果，向全國復制推廣。謝謝。

【浙江日報記者】目前斯里蘭卡局勢動蕩，請問商務部對在斯的中國企業，以及中斯商貿交流方面，有何提醒和評論？

【束玨婷】中國與斯里蘭卡是傳統友好鄰邦，1952年簽署的“米膠貿易協定”開創了兩國友好經貿合作的歷史。

對于斯方面臨的困難，中方將繼續在力所能及的范圍內提供幫助，支持斯方早日恢復經濟、改善民生。中方愿與斯方保持密切溝通，攜手應對挑戰，共同推動中斯經貿合作健康穩定發展。謝謝。

【第一財經日報記者】今年是進博會5周年，據了解，一些進博會參展企業已經受邀參與將于近期舉辦的“深化引進來 服務雙循環”進博會走進地方系列活動，能否介紹一下這方面的情況？

【束玨婷】中國國際進口博覽會已經成功舉辦了四屆，進博會發揮的國際采購、投資促進、人文交流、開放合作“四大平臺”作用日益顯現。為進一步發揮進博會重要平臺作用，放大進博會溢出效應，促進更多外資企業了解中國、投資中國、深耕中國，更好推動展商變投資商，自2021年起，商務部以“深化引進來 服務雙循環”為主題，分別在四川和遼寧成功舉辦進博會走進地方系列活動。

為持續推動投資促進等工作縱深發展，今年我們將于7月23—26日舉辦“深化引進來 服務雙循環”進博會走進江西活動。本次活動將圍繞地方特色優勢產業，邀請相關行業領域進博會參展企業、相關機構和專家學者參會，以專題推介會暨投資對接會為主體，配套安排展覽展示、對話研討、實地考察等活動。其中，經貿合作推介會將按照“一企一策”原則，通過線上線下方式精準對接撮合，更好滿足參會各方投資洽談需求。屆時，還將首次舉辦虹橋論壇走進地方專場論壇，邀請相關領域專家學者，為地方開放發展建言獻策。目前，活動各項籌辦工作正在有序推進。謝謝。

【中國日報社記者】近日，烏拉圭政府宣布已與中國完成自貿協定聯合可研，將盡早啟動正式談判，請問商務部能否確認？中方對與南共市的合作有何評論？

【束玨婷】中方高度重視與烏拉圭建立自貿關系。去年9月中烏雙方啟動自貿協定聯合可研以來，雙方工作團隊密切合作，扎實開展相關研究工作。目前，聯合可研已順利完成。雙方將繼續積極溝通，探討推進下一步中烏自貿合作事宜，進一步提升兩國經貿合作水平。

同時，我們對與南方共同市場其他成員和整體商談自貿協定持開放態度。中方愿通過商簽自貿協定等多種方式進一步深化與南共市國家的互利合作。謝謝。

【束玨婷】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發布會到此結束，謝謝大家！