讓“真金白銀”更好惠及市場主體——國家稅務總局介紹大規模增值稅留抵退稅政策落實進展

新華社北京8月26日電 題：讓“真金白銀”更好惠及市場主體——國家稅務總局介紹大規模增值稅留抵退稅政策落實進展

新華社記者 王雨蕭

國家稅務總局26日發布數據顯示，4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，截至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，加上一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶，大規模留抵退稅存量留抵稅額集中退還已完成。

大規模增值稅留抵退稅以“真金白銀”為更多市場主體發展助力，增加了企業現金流，在激發市場主體活力方面發揮了重要作用。

退稅款為企業送上“及時雨”

“393萬元留抵退稅款到賬，幫我們挺過了最難的日子。”石家莊醫療廢物處置有限公司總經理鄭軍說，為滿足醫療廢棄物處置需求，公司投入大量資金進行設備升級改造。退稅款到賬后，一部分資金用于支付利息和工程項目款，確保了設備升級順利進行。

國家統計局的快速調查顯示，大規模留抵退稅政策實施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業中，90%的企業認為改善了現金流；獲得存量留抵退稅的小微企業中，84.5%的企業認為改善了現金流；獲得增值稅留抵退稅的工業企業中，87.9%的企業認為改善了企業現金流。

“今年二季度，全國享受留抵退稅企業采購原材料等支出同比增長12.3%，增幅比無退稅企業高5.7個百分點；銷售收入同比增長6.1%，比無退稅企業高1.8個百分點。”國家稅務總局總審計師蔡自力說。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，大規模增值稅留抵退稅政策帶動企業經營逐步改善，支撐企業銷售加快回暖，與此同時，不少企業將退稅款應用于研發創新領域，有助于推動經濟新動能快速成長。

多舉措確保政策直達

春雨潤苗，貴在及時。國家稅務總局相關負責人介紹，今年留抵退稅規模超過前三年總和，政策落地不斷提速，二季度辦理留抵退稅業務筆數超過去年同期100倍，符合條件企業退稅資金從申請到入賬平均用時較去年同期大幅壓縮。

“無論是工作時間還是節假日，遇到涉稅問題總能第一時間得到回應和指導，稅務工作人員還結合公司具體稅收情況，一對一輔導推送適用的稅惠政策，幫助我們享受政策紅利。”鄭州森源新能源科技有限公司財務負責人趙大偉說。

在河北，石家莊市稅務局按日編制下發進度日報表，實時調度退稅進度，確保退稅款快速精準直達；在內蒙古，通遼經濟技術開發區稅務局通過稅收大數據平臺篩選分析，快速精準識別符合退稅條件的企業；新疆稅務部門主動邀請人大代表、政協委員等沉浸式體驗稅費服務辦理全過程，幫助查找改進相關問題，落實整改措施200余條……各地稅務部門多舉措確保政策直達快享。

據介紹，各地稅務部門全面升級改造核心征管、電子稅務局等應用系統，建立全國統一的宣傳輔導標簽體系和符合退稅條件納稅人清冊，精準推送政策1525萬戶次，自動彈窗提醒納稅人辦理退稅，預填85%以上退稅申報數據。稅務部門還在全國建立多個基層稅務局直聯點、辦稅服務廳直聯點、納稅人直聯點等，直接聽取來自一線的聲音。

防止退稅“紅包”落入不法分子“腰包”

國家稅務總局相關負責人介紹，各地稅務部門一手抓退得快，一手抓打得狠，堅決打擊團伙式、跨區域、虛開發票騙取留抵退稅等違法行為，防止退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。

數據顯示，截至8月15日，全國稅務稽查部門通過查處騙取或違規取得留抵退稅企業，挽回留抵退稅及其他稅款損失108.2億元；已移送公安立案及聯合偵辦涉嫌虛開騙取留抵退稅企業1212戶，聯合打擊虛開騙取留抵退稅團伙193個。

國家稅務總局稽查局相關負責人介紹，稅務部門依托大數據加強事前風險研判提醒、事中信息審核校驗、事后風險掃描應對，打造全流程風險防控機制，區分不同風險等級開展差異化應對，對中低風險企業及時提醒自查整改，對高風險企業重點檢查、精確打擊，既提高對不法企業的打擊效率，又避免對守法企業的不必要干擾。

記者還了解到，大規模留抵退稅政策實施以來，國家稅務總局持續開展典型案件曝光，釋放“騙稅必嚴打”“違法必嚴懲”強烈信號。截至8月15日，全國累計已曝光約700起典型案件，部分企業在稅務稽查立案后主動繳回涉嫌騙取的留抵退稅。