南京四舉措推動88項證明事項告知承諾落地見效

今年以來，南京市司法局分兩批制定88項證明事項告知承諾清單，采取四項舉措積極推進減證便民工作，全面推進清單中證明事項告知承諾落地見效。

一是制定公布清單。將證明事項告知承諾制推行工作作為一項重要改革任務，并按照“減證便民、風險可控”要求，加快推進落實，先后3次召開證明事項告知承諾制工作推進會，認真學習國家、省全面推行證明事項告知承諾制工作要求，分兩批制定全市證明事項告知承諾清單，并向社會進行公示。同時，督促相關實施單位將證明事項告知承諾工作規程、辦事指南（流程圖）、告知書、承諾書一并公示。各實施單位在門戶網站向社會統一公示本部門實行告知承諾制的證明事項及相關材料，并通過政務服務大廳發放宣傳資料，以電子大屏展示等形式宣傳證明事項告知承諾內容及具體辦事流程。

二是組織示范推進。市司法局率先在全市范圍內針對“司法行政審批事項”和“申請法律援助事項”實行證明事項告知承諾制。上半年共辦理涉及法律服務、法律資格考試等司法行政審批事項21000余件，辦件數量較去年同期增長7000余件，增幅40%；針對“申請法律援助事項”涉及的16項證明已于2月份公布相關證明事項告知承諾清單目錄，除在網站公示清單目錄、辦事指南和告知承諾書格式文本外，市法律援助中心服務大廳同步進行公示，印制10000份手冊發放各區法律援助中心，并安排專人現場宣傳、解答，先行試點起到了良好的示范效果，促進了全市證明事項告知承諾工作的推行。

三是抓好協同落實。把全面推行證明事項告知承諾制工作融入全市“辦事減負”行動，督促市級部門兌現“減負”清單。目前，在全面清理證明事項的基礎上，已有10多個行政機關利用大數據、區塊鏈等科技手段實現“減證便民”，通過直接取消、數據查詢、部門核驗等多種方式代替群眾和企業提交的相關材料，同時，通過加強監管等方式分類實施改革，最大限度降低市場主體辦事成本，努力實現辦事減負的目的。上半年，市公安局深入推進電子證照應用，線上核發機動車禁區通行證96萬余件、危化品運輸許可7300余件、線上辦理公章刻制備案38.5萬余件、出具“無犯罪記錄證明”7.1萬余件、“臨時身份證明”4000余件。

四是優化辦事流程。市交通運輸局主動簡化道路運輸換證流程，道路運輸從業人員只需關注微信公眾號“南京交通執法”，網上提交換證申請，提高群眾的辦事效率。市人社局在辦理人力資源服務許可事項時，通過對業務類別、申請人類別進行分析，利用微信公眾號、小程序、網上辦事大廳等多種途徑進行線上審批。市教育局明確辦理中小學教師許可事項實行告知承諾制，一次性告知申請人所申請事項的許可依據、許可條件、提交材料和辦理流程，承諾時限由原來的 12 個工作日壓縮為即辦件，提高了公眾服務的滿意度。市市場監管局實施食品經營許可告知承諾制，為急需食品經營許可證開業、訂立商業合同等食品經營者提供“綠色通道”服務，將食品經營許可中現場核查環節改為告知承諾，先發證后核查，進一步提升政務服務效能，切實提高人民群眾的法治獲得感。