走向高密度經濟體
——聚焦高質量發展的“新深圳速度”

新華社深圳10月24日電 題：走向高密度經濟體——聚焦高質量發展的“新深圳速度”

新華社記者彭勇、孫飛

曾經，“三天一層樓”的“深圳速度”聞名于世。如今“新深圳速度”正不斷書寫高質量發展的新篇章。

這里研發投入快速增長，科技創新“風馳電掣”；這里行政審批不斷加速，市場主體井噴；這里單位能耗持續下降，經濟密度屢創新高……高質量發展的時代號角，在南海之濱吹響。

科技創新快 日均專利授權51件

每天清晨，列車自動“清醒”，在完成牽引、制動等多項檢測后，開始在軌道上自動運行……這并不是電影中的情節，比亞迪和華為今年聯合發布自主知識產權“云軌”無人駕駛系統，廣受關注。

在這背后，是深圳創新企業研發投入的持續穩定增加。上半年，深圳創新投入保持較快增長，全社會研發投入達476.3億元，增長15.4%。目前，深圳全社會研發投入占GDP比重超過4%，達到國際先進水平。

以比亞迪為例，公司2018年上半年財報顯示，比亞迪研發投入達到37.2億元，同比增長34.7%。“沒有高投入，難喝頭啖湯。”比亞迪董事長兼總裁王傳福說，“云軌”項目5年累計投入50億元。

近期，深圳南山知識產權聯盟成立，聚焦知識產權保護、運用兩大領域，編織知識產權全鏈條保護網。

南山區委書記王強說，南山是知識產權大區，2017年PCT國際專利申請量超過1萬件，約占全國1/4。南山知識產權聯盟的成立，致力于實現知識產權業務流、信息流、資金流的互聯互通，打造完備的知識產權運營生態體系。

據統計，2017年，深圳國內專利申請量達177103件，同比增長21.89%；其中發明專利授權18926件，同比增長7.13%。這意味著，在深圳平均每天的發明專利授權量超過51件。

市場主體生長旺  每月新增4萬戶

近期，深圳市政府在公安、人力資源保障、交通運輸、市場監管、住房建設等領域推出首批100個“不見面審批”服務事項，涉及往來港澳地區通行證、留學回國人員引進、應屆畢業生接收等諸多方面。

這些事項依托深圳市網上政務服務平臺，通過業務流程優化，進一步減材料、減環節、減時間，實現審批事項全流程網上申辦、受理、審批、簽發電子證照。

對于流程相對簡單的事項，深圳市還推出不見面“秒批”服務，目前已在應屆畢業生人才引進中實行。應屆畢業生落戶實行全流程網上辦理、系統自動審批，畢業后即可直接來深圳辦理落戶。

深圳市發展改革委主任聶新平說，深圳年初出臺《營商環境改革20條》，推進跨境貿易便利化，口岸進口、出口整體通關時間分別縮短13.9%和42.8%；實施投資項目審批“深圳90”改革，壓縮審批時限2/3以上。

長期以來，深圳致力于建設服務型政府，不斷簡化行政審批，優化營商環境，讓各類市場主體競相生長。據統計，2017年，深圳新登記商事主體55萬戶，其中企業36萬戶，個體戶19萬戶，平均每月新增商事主體4萬多戶。

經濟密度躍升高  土地“畝產”GDP11億元

作為全國一線超大城市，深圳也是空間、資源、環境容量小市，人多地少、環境承載力難以為繼一直是深圳發展的掣肘。這種硬約束倒逼深圳走出了一條不同尋常的創新發展之路。

以公交電動化為例，深圳通過創新“混合所有制”運營模式，破解難題。深圳巴士集團與永聯科技、奧特迅等專業的充電樁企業合作，成立“混合所有制”合資公司。充電樁企業負責充電樁建設、運維、技術更新，同時按用電量收取服務費，讓“專業的人做專業的事”。

深圳市發展改革委副主任蔡羽說，深圳新能源公交充電設施呈現出網絡建設社會化、運營模式多元化等特點，已建成公交充電站510座、充電樁5000個，基本形成覆蓋全市的充電樁布局。“不僅解決了公交車充電問題，也為更多新能源車推廣打下了基礎。”

目前深圳推廣新能源汽車超過2萬輛，實現專營公交車100%純電動化，預計2020年將實現出租車純電動化。

高附加值、綠色、低能耗……“深圳藍”“深圳綠”已成為特區的亮麗品牌。2017年，深圳萬元GDP能耗、水耗持續下降，約為全國平均水平的1/3和1/10，PM2.5年均濃度28微克/立方米，是全國空氣質量最好的大城市之一。

“高質量發展實現了環境與經濟雙贏。”深圳市政府發展研究中心主任吳思康說，尊重創新和市場，讓深圳種上了“高產田”，用更少的資源實現了更大的經濟增長。

據統計，2017年深圳每平方公里土地產生GDP11.24億元，經濟密度領先全國。