新華社北京１１月１５日電（記者 王敏、林紅梅）為促進出租車行業組建工會工作進一步落實，維護出租車企業職工的合法權益，中華全國總工會日前部署推進出租車企業建立工會組織工作。

    據了解，目前出租車從業人員中農民工占７０％，存在著工會組建率低，職工入會率低，勞動合同簽訂率低等問題。全總要求各地工會充分認識加快出租車行業組建工會的重要性，進一步明確出租車行業組建工會的基本思路。各地工會按照《中國工會章程》規定的“同一企業、事業單位、機關和其他社會組織中的會員，組織在一個工會基層組織中”的組織制度推進出租車行業組建工會工作。

    全總表示，鑒于目前一些大中城市都建立了組織較為健全的交通工會、建設工會等產業工會，具有指導城市公共交通運輸企業工會的職責，為此，在區縣以上城市不再單獨組建出租車行業工會。對已經組建的出租車行業工會，將其納入城市交通工會或建設工會領導。

    針對出租車企業“空心化”問題，全總指出出租車公司憑借政府特許經營權設立的“空心化”公司，雖然不是真正的投資者，但卻是合法的經營主體。這種產權歸屬的不明確，導致出租車企業與司機之間難以確定勞動關系。各地工會在推動本地區建立出租車企業工會時，應認真調查研究，理順和規范勞動關系，不斷創新組建企業工會有效模式。

    全總指出，出租車企業工會要切實維護職工的合法權益，推動建立維護職工合法權益的長效機制，重點推動以車輛承包費、工資、休息休假、勞動保護為主要協商內容的集體協商、簽訂集體合同制度，確保職工的收入和社會保障水平與企業效益同步增長。要加強信息工作，及時掌握和反映出租車司機的合理要求，幫助職工解決實際困難，以理性、合法的渠道反映利益訴求。

    全總表示，各級工會要從推動企業和全體出租車司機簽訂勞動合同入手，規范和穩定企業勞動關系，切實維護廣大出租車司機的經濟權益、政治權益和精神文化權益，發展和諧勞動關系。

    全總指出，各級工會要摸清本地區出租車企業職工隊伍和組建工會組織的基本情況，把尚未建會的出租車企業納入組建工會的計劃，抓住有影響的出租車企業作為突破口，切實提高企業工會的組建率和出租車司機的入會率，進一步加大工會組建力度。

    針對出租車行業以司機為主體的普通職工多、管理人員少的特點，全總指出，要在充分醞釀的基礎上，民主推薦工會委員候選人，以真正體現會員意志，確保能夠代表職工利益的人員進入工會委員會。

    對個體出租從業者，以區縣為單位成立“個體出租車工會”，受區縣總工會領導，接受上級產業工會工作指導。區縣“個體出租車工會”籌建期間經費有困難的，由所在地方總工會予以補助。

    全總要求，加大城市交通工會、建設工會等產業工會對出租車企業組建工會督促和指導的力度。幫助企業建立健全職代會制度、平等協商集體合同制度，暢通職工參與企業民主管理、民主監督的渠道。