國務院常務會議要求，從簡化審批手續、拓寬融資渠道、健全政策體系3個方面支持企業“走出去”，有利于企業充分利用國內充足產能，積極擴大出口，也將促進我國金融體系健康發展。但是，在支持企業對外投資之時，也必須重視外匯儲備資金的市場化運作和資金的使用效率

    12月24日召開的國務院常務會議提出，要統籌國內國際兩個大局，加大金融對企業“走出去”的支持，從簡化審批手續、拓寬融資渠道、健全政策體系3個方面支持企業“走出去”。“此次國務院常務會議提出的一些措施雖然之前也有提及，但將這些相關政策進一步梳理、集合、細化后，將變得更有力度。”國際金融專家趙慶明告訴《經濟日報》記者。

    在拓寬融資渠道方面，會議決定，對大型成套設備出口融資應保盡保，鼓勵商業銀行加大對重大裝備設計、制造等全產業鏈的金融支持等。趙慶明認為，在我國經濟面臨下行壓力的大背景下，這些政策的出臺有利于企業充分利用國內充足的產能，積極擴大出口，這是與我國當前的宏觀經濟政策相適應的。

    “我國亟須從對外輸出儲蓄轉變為對外輸出資本，力爭成為國際投資大國。”對外經貿大學金融學院院長丁志杰認為，在實施“一帶一路”等戰略的同時，加大金融支持企業“走出去”力度又呼應了國家戰略。

    企業“走出去”的過程中，能否有更加便利的金融環境至關重要。為此，會議決定簡化境外上市、并購、設立銀行分支機構等核準手續。取消境內企業、商業銀行在境外發行人民幣債券的地域限制等。在趙慶明看來，支持企業“走出去”的前提是支持金融機構“走出去”。目前，很多中資銀行的海外分行都設立在發達國家和地區，覆蓋面較窄，能夠提供的金融服務有限；簡化相關手續將促進中資銀行“走出去”，為企業提供更便利的金融服務。

    另外，提高與投資相關的“軟服務”水平也是關鍵。會議提出，要做好信息、法律、領事等服務。當前，一些民營企業在“走出去”的同時，并沒有意識到海外在法律、文化等方面存在諸多差異，包括金融機構在內都需要多下功夫幫助企業“入鄉隨俗”。

    業內專家認為，加大金融支持企業“走出去”的力度，還將有利于促進我國金融體系健康發展。趙慶明認為，加大資本輸出有利于我國國際收支平衡。今年前3季度，我國經常項目、資本和金融項目呈現“雙順差”。如果加大資本輸出，資本和金融項目能夠形成逆差，有利于對沖經常項目順差，促進國際收支平衡。

    更重要的是，會議提出，推進外匯儲備多元化運用，發揮政策性銀行等金融機構作用，吸收社會資本參與，采取債權、基金等形式，為“走出去”企業提供長期外匯資金支持。這不僅對企業來說是個利好消息，也將進一步加大我國外匯儲備的運用效率。截至今年9月末，我國外匯儲備余額已達3.89萬億美元，如此龐大的外匯儲備要想做到保值增值并不容易。

    “當前，我國外匯儲備大部分投資于海外國債、金融債等資產，拿一部分來支持企業對外投資可謂雙贏，企業能夠得到資金支持，外匯儲備的投資收益也可能因此提高。”趙慶明表示，在支持企業對外投資之時，必須重視外匯儲備資金的市場化運作和資金的使用效率。(陳果靜)