5月13日，李克強總理主持召開國務院常務會議，確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費措施，助力創業創新和民生改善。會議指出，加快高速寬帶網絡建設，促進提速降費，既可改善人民生活，又能降低創業創新成本、為“互聯網+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費、培育發展新動能。就本次會議提到的部分熱點問題，人民網記者采訪了通信產業知名觀察家項立剛。

    對于消費者所關注的網速問題，項立剛說，中國網速在全世界范圍內處于中等水平，相比韓國、日本等互聯網發達國家還有比較大的差距，尤其是固網方面，在移動通信方面，由于中國已經采用了4G技術，在網絡建設、運營等各方面進展比較快。

    項立剛指出，完善網絡基礎建設是實施“互聯網+”等戰略最基本的保障。在過去一段時間，中國遇到三大發展瓶頸，分別是電力、通信和交通，國家下了很大功夫，取得不小收獲。總的來說，中國通信能力提升較快，特別在語音通信方面解決得比較好，但在光通信時代，投入還遠遠不夠。目前，中國大規模的光纖建設還主要集中在大中城市，在廣大的農村地區以及偏遠地區，基礎設施建設還遠遠不夠，這也是中國固網寬帶水平偏低非常重要的一個方面。

    項立剛說，網絡是國民經濟發展的基礎之一，它應該與電力、交通一樣，要放到非常高的高度去看待，通信能力得到提升之后，才能對國民經濟的發展起到更大的促進作用，政府重視寬帶建設，這是非常好的事情，期待出臺更多配套措施去落實。

    談及電信資費高低問題，項立剛說，從絕對數來看，中國的資費水準處于中等，肯定有下降空間。要實現資費下降，第一，要不斷更早使用先進技術，在 2G時代，1G流量可能要一萬塊錢，到3G時代可能最低降到兩百塊錢，到4G時代可能就只要幾十塊錢。更早采用先進技術，就有下調資費的基礎。第二是要盡快讓更多人用起來。用戶越多，個體對應的技術與運營成本就會更低，資費也就會更加便宜。更多用戶使用是資費降低最根本的保證之一。

    對于城鄉數字鴻溝問題，項立剛說，隨著智能手機與移動互聯網的出現，城鄉不平衡的情況已經大大有所變化，但總來說，農村4G網絡的覆蓋還遠遠不夠，在通信能力提升方面，還需要有完善的地方。以移動通信和智能手機為關注重點，是縮小數字鴻溝新的戰略取向，我們要盡快把4G網絡開設到農村去，讓農民用得上，用得起。(記者 陳鍵)