6月17日的國務院常務會議上，李克強總理強調，科技部和工信部要攜手聯動，把裝備制造確立為我國科技創新的主戰場。他指出，改革開放以來，全球消費品大多是“中國制造”，但這些消費品的品牌、生產的裝備，卻絕大部分來自國外。李克強最后強調，推進“中國制造2025”的關鍵，是推進“中國‘智’造”。“集眾智者成大事”，要通過大眾創業、萬眾創新，用十幾億人層出不窮的新鮮點子，激發市場活力，真正推進中國制造的智能轉型。

　　改革開放30多年來，盡管“中國制造”已走遍世界，但大量代工生產的產品還停留于技術含量低、附加價值小、產業關聯度差、出口競爭力弱的簡單消費品層面，面對世界經濟復蘇乏力帶來的全球性經濟下行壓力，以及發展中國家加快推進工業化、城鎮化進程，發達國家推進“再工業化”進程的國際經濟格局變化，將“中國制造”發展為“中國‘智’造”，不僅契合推進“中國制造2025”、形成經濟發展新動能的現實需要，更是有效提升我國外貿產品技術含金量和市場競爭力的大勢所趨。

　　推進“中國‘智’造”，就要以大眾創業、萬眾創新為抓手。時至今日，傳統的發展動能已大幅減弱，舊有的增長方式更是難以為繼，提升企業自主研發能力不能寄望于少數研究人員坐在房間里閉門造車，而是要充分調動從普通員工到管理者在內全體國民的聰明才智，“大眾創業、萬眾創新”不失為集思廣益、廣納群賢的有效渠道。這不僅需要政府降低門檻、加大投入、簡政放權的政策引領，也需要社會尊重知識、愛護人才、崇尚創造的環境支撐，更仰賴國民不媚世俗、發揮潛能、干事創業的熱情活力。

　　推進“中國‘智’造”，就要致力于服務業發展的結構性調整。大力發展服務業，不僅包括傳統服務業，還包括新興服務業、現代服務業，以及與制造業相輔相成的服務性行業，從而走出重制造輕設計、重流通輕售后的發展誤區。比如，通過稅收、股權激勵等多種措施，做大做強研發、設計、營銷等服務環節，推動工業向中高端邁進；開發新一代信息產品，發展電子商務，擴大信息消費；順應以人為核心的新型城鎮化需要，增強交通、環保、養老等公共服務功能；提高農技農機等綜合服務水平，支撐現代農業發展。要通過深化體制機制改革，依法依規為服務業發展最大限度“松綁”。

　　推進“中國‘智’造”，就要把裝備制造確立為科技創新的主攻方向。作為“生產‘生產資料’的行業”，裝備制造業是科學技術和知識轉化為生產力的最具深度、最有影響的產業，堪稱帶動經濟快速增長的發動機，其事關高新技術產業和信息化產業發展、保障國家經濟安全和軍事安全的基礎與關鍵性意義不言而喻。近年來我國工業化發展已為裝備制造業的轉型升級奠定良好基礎，目前高鐵、核電等裝備正在進入國際市場，“一帶一路”戰略和組建亞投行，更為中國裝備的良性發展與國際合作創造良機。“中國‘智’造”主打裝備產業，彰顯勢在必行、志在必得的科學定位與戰略抉擇。（張玉勝）