新華社北京11月2日電

堅持開放發展，實現合作共贏
－－四論學習貫徹黨的十八屆五中全會精神
新華社評論員

世事如棋局，善弈者謀勢。

在經濟全球化的大棋局中，中國與世界深度融合、命運與共。順應開放大勢，把握合作大局，既是我國實現更大發展的必然選擇，也是邁向民族復興的必由之路。黨的十八屆五中全會將“開放”列入五大發展理念，重申了“中國開放的大門永遠不會關上”的堅定決心，勾勒出“對外開放的力度將會越來越大”的具體路徑。從奉行互利共贏的開放戰略，到發展更高層次開放型經濟的頂層設計，再到積極參與全球經濟治理和公共產品供給、提高制度性話語權的目標要求，開放發展的理念與部署，體現著黨中央對發展大勢的深刻把握，彰顯了立足國內、放眼全球的寬廣視野和長遠謀劃。

正如習近平總書記所說：“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。”回望改革開放歷程，我們在解放思想、大膽實踐中將發展視野延伸至全球范圍，成功實現了從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉折；聚焦當下改革事業，我們既要正面攻堅，也須通過更大力度、更寬領域、更高水平的開放倒逼改革，在新常態下實現新突破；放眼國際格局變遷，無論是中國與世界深度融合的客觀現實，還是全球投資貿易規則體系的整合重構，都要求我們加快構建開放型經濟新體制，在新一輪國際競爭中搶占先機，不斷為國家發展注入新動力、拓展新空間。

“夫道有因有循，有革有化。”事物發展不會一成不變，深化開放是不斷的探索過程，尤其需要與時俱進的發展眼光、開拓進取的創新思維。當前，我國開放型經濟還存在不少瓶頸，如對外貿易亟須轉型升級，營商環境需要進一步優化等。有的問題是隨著改革進入深水區日漸顯現，有的則是隨發展階段、內外形勢的變化而產生。要攻堅克難、開拓前進，必須進行一場對外開放的深層次變革。

開創對外開放新局面，關鍵在于協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局；完善對外開放戰略布局，重點是推進雙向開放，不斷加強我國參與全球經濟競合的能力建設；形成對外開放新體制，基礎工程是完善法治化、國際化、便利化的營商環境，在健全服務貿易促進體系、全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度等方面取得進展。只要突出問題導向，堅持內外聯動、改革創新，我國對外開放事業必能行穩致遠。

開放是與世界互聯互動、互學互鑒的共同事業，既要有著眼全局的戰略擘畫，更須兼具“構建廣泛的利益共同體”的國際視野。“事能利人皆德業，言堪維世即文章。”從推進“一帶一路”建設，到深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展，再到促進國際產能和裝備制造合作，其目的正是挖掘各方利益匯合點，共創互利共贏大事業，書寫陸海內外聯動、東西雙向開放大文章。

如果說全方位、多領域的務實合作構成了新時期中國開放型經濟的鮮明底色，那么積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，積極承擔國際責任和義務，則是深度融入世界的中國必須答好的時代考題。這不僅體現著中國傳統文化“以義取利，以利濟世”的思想精髓，也為增強我國國際競爭力、維護和拓展我國發展利益明確了戰略遵循，指出了前進方向。

回望是層巒疊嶂，放眼是風光無限。從改革開放初期的艱難探索，到與世界合作共贏的闊步前行，中國的開放大門越開越大，中國的信念決心愈發堅定：全面建成小康社會，必是改革與開放相互激蕩的偉大歷程；妥善應對新常態下經濟社會發展的困難挑戰，更加離不開深化開放的有力支撐。“機者如神，難遇易失。”因勢而謀、應勢而動、順勢而為，我們就一定能開創高水平對外開放新局面，不但實現自身發展，也為世界和平發展貢獻更多中國智慧與中國力量。