讓“中國制造+互聯網”為“中國制造2025”插上羽翼

國務院總理李克強1月27日主持召開國務院常務會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展。

“中國制造2025”這一發展概念，是2015年3月5日，十二屆全國人大三次會議上國務院總理李克強作政府工作報告中提出來的。而兩個月后的5月19日，國務院就印發了《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。在短時間內，就實現了由概念到行動綱領的升級，這樣一種高效率，足以表明中央政府對于中國制造2025的重視力度，也凸顯了其對于未來我國建設制造強國的重大戰略意義。

中國是制造業大國，但卻非制造業強國，這是對當前我國制造業水平的一個客觀判斷，也是國家實施中國制造2025戰略的重要出發點。就在1月4日，于山西太原召開的鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展座談會上，李克強總理就透露了一個“秘密” ：“去年，我們在鋼鐵產量嚴重過剩的情況下，仍然進口了一些特殊品類的高質量鋼材。我們還不具備生產模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的‘圓珠’，目前仍然需要進口。”而這或只是反映我國距離制造業強國尚有不小距離的一個小小的“細節”。

因此，要實現從制造業大國向制造業強國的“升級”，“中國制造2025”成為最有力的戰略驅動。在具體舉措上，常務會議題提出了從5個方面來強化《中國制造2025》的實施與落實。如以推進數字化、網絡化、智能化制造為抓手，加快構筑自動控制與感知技術、工業云與智能服務平臺、工業互聯網等制造業新基礎，培育制造業新模式、新業態、新產品。并提出要抓緊發布布智能制造、綠色制造、質量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或專項規劃；完善加計扣除等政策，適當加大財政投入，設立“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大標志性項目和技改工程等等。

尤其值得注意的是，此次國務院常務會議上，首次出現了“中國制造+互聯網”的提法。“中國制造”與“互聯網+”是這兩年國家層面所提出的兩大重要發展戰略，兩大戰略本身就有諸多交叉領域，而“中國制造+互聯網”則意味著兩者在未來將有更大的聯系，或為實現“中國智造”提供重要支撐。事實上，“中國制造2025”很容易讓人聯想到德國工業4.0計劃。但囿于兩國企業形態和勞動力等諸多方面的差異，早有相關專家指出，中國制造業與“互聯網+”的結合，將更適應中國制造業升級的現實需要。在這個意義上，此次“中國制造+互聯網”的提出，無疑為兩者的結合提供了“理論”依據，也必將為“中國制造2025”的實現，提供更有力的動能。

“必須堅持市場導向，引導企業適應和引領市場，在“中國制造+互聯網”上盡快取得突破，實現中國制造邁向中高端”——國務院常務會議對于推進“中國制造+互聯網”的決心和目標已一目了然。現在關鍵在于，各部門和地方在相關舉措的落實上，必須保障效率，推動實施細則盡快落地，真正讓“中國制造+互聯網”為“中國制造2025”插上加速之翅，并營造良好的政策和服務環境。（方明）