中新網北京3月16日電 “我們執政的目的是為什么？出發點和落腳點還是為了改善民生，就是要讓群眾對民生的呼聲和要求，倒逼我們的發展，推動和檢驗我們的改革。”十二屆全國人大四次會議16日閉幕，在會后的中外記者見面會上，國務院總理李克強這樣說。

中國經濟走向如何？養老金發放有無困難？化解產能會不會造成下崗潮？醫保何時能全國聯網？能否調整“五險一金”繳存比例？企業群眾辦事難怎么辦？……李克強對這些經濟民生話題，給出了“安民告示”，派出“定心丸”。

3月16日上午，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者，并回答記者提出的問題。中新社記者 金碩 攝

經濟定心丸

中國經濟會一路下滑，甚至擊穿6.5%？

——對中國經濟長期向好充滿信心，信心不是憑空的

有記者提問稱，有人擔憂中國經濟會一路下滑，甚至會擊穿6.5%這條線，李克強說，“讓我同意說中國經濟完不成已經確定的主要經濟目標，那是不可能的。”

李克強說，中國經濟是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。

他指出，我們對中國經濟長期向好充滿信心，這種信心并不是憑空的，因為我們堅信只要堅持改革開放，中國的經濟就不會“硬著陸”。

李克強說，世界經濟走勢還不確定，不穩定的因素也在增加，但是我們有政策儲備。去年是世界經濟6年來增速最低，我們還是實現了7%左右的增長目標，并沒有用“大水漫灌”式的強刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續的路，就是推進結構性改革。中國經濟在發展過程當中，還會有小幅的、短期的波動，但是如果經濟運行滑出合理區間，我們有創新宏觀調控的手段，可以穩定中國經濟的運行。

金融定心丸

中國政府對金融市場監管有什么計劃？

——保護好金融消費者和投資者合法權益，否則拿你是問

對于中國金融市場面臨的問題和挑戰，李克強說，隨著形勢的變化，需要改革和完善我們的金融監管體系，要實現全覆蓋，因為現在金融創新的產品很多，不能留下監管空白；要增強協調性，因為金融市場產品之間關聯度比較高，協調要有權威，還要做到權責一致。

李克強說，中央有關部門和地方要分層負責，發現問題要及時處置，防止苗頭性的問題蔓延，當然也不能容忍道德風險。總之，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強監管的“火眼金睛”。

李克強說，完善和改革金融監管制度是一個過程，當前各有關部門和地方還是要按照已定的職能履行職責，守土有責，絕不能有任何的松懈，而且還要總結經驗和教訓，這也是保護好金融消費者和投資者的合法權益，否則可就要拿你是問了。

農業定心丸

糧食補貼、農產品價格會不會有更好的政策？

——國家對農業扶持力度不會減，對農民支持力度不會減

針對糧食補貼、農產品價格的政策，李克強說，現在農產品主要是谷物產品的國內價格和國際市場比，像玉米、小麥、大米，幾乎每噸要高600多塊錢，主要還是因為我們的勞動生產率比較低。

李克強透露，下一步還是要推動新型城鎮化和農業現代化協調發展，要讓農民更多的進城，有條件的能夠在城里留下來，這樣也可以增加農民的收入。同時，可以推進多種形式的適度規模經營，使農民能夠把勞動生產率提高，這樣就使我們的農產品更有競爭力。

李克強說，農業始終是一個弱勢產業，國家對農業的扶持力度不會減，對農民支持的力度也不會減。中國問題的最終解決還在于農民問題從根本上解決，讓他們能夠富裕起來，過上現代文明的生活。

3月16日，國務院總理李克強在北京人民大會堂會見中外記者并回答記者提問。圖為中國新聞社記者郭金超提問。 中新社記者 富田 攝

養老定心丸

有些地方養老金發放困難，中央政府坐視不管還是為他們買單？

——老有所養不會、也絕不能是一句空話

在回答“一些市縣在靠貸款發放養老金”相關問題時，李克強表示，確實有個別地方發生了養老金發放困難的問題，但這是一地之難、一時之急。

“大家都有退休、都有需要養老的一天，這里我想做個安民告示，從全面長期來看，中國政府對中國公民保證養老金發放是沒有問題的。”

李克強表示，去年養老保險收支結余3400多億元，累計結余34000多億元，還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動，同時還能夠劃撥國有資產來充實養老基金。所以可以肯定地說，老有所養不會、也絕不能是一句空話。

就業定心丸

化解過剩產能過程中會不會出現下崗潮？

——大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗

李克強表示，過去兩年，我們在鋼鐵領域淘汰了上億噸的產能，涉及到上百萬職工。由于高度重視保護職工的合法權益，保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置，可以說積累了經驗。

他說，下一步要推進去產能，我們必須做到產能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。

李克強指出，對于一時尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用于轉崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。當然，地方政府相應配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去產能、促發展、穩就業之間達到一個平衡，最終在去產能的過程中，實現重化工領域的持續健康發展。

就醫定心丸

醫保何時能全國聯網？

——爭取用兩年時間使老年人跨省異地住院費用直接結算

被問及醫保相關問題時，李克強說，有些老年人退休以后和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報銷。這些事情看起來是具體的事，但對碰到這個事的人或家庭，有可能就是天大的事。

李克強表示，政府下決心要推進全國醫保聯網。要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上，爭取用兩年時間，使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算，使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。當然，這需要我們各有關部門下大力氣。

3月16日，國務院總理李克強在北京人民大會堂會見中外記者并回答記者提問。 中新社記者 劉關關 攝

社保定心丸

能否調整“五險一金”繳存比例？

——讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金

在回答“五險一金”的問題時，李克強舉例說，自己在參加兩會期間，一些代表和委員也提出來可以考慮適當地調整“五險一金”的繳存比例，黨中央國務院對此事高度重視，國務院去年就工傷、失業、生育保險實際上已經下調了它的繳存比例。

在李克強看來，“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，各地情況不同。其中，社會保障基金是充裕的，在國家規定的統一框架下，可以給地方更多的自主權，讓他們根據當地的實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的。

李克強強調，“總的是讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。”

簡政放權定心丸

企業群眾反映現在辦事還很難，該怎么辦？

——用減政府權力的“痛”來換得企業、群眾辦事的“爽”

在回答簡政放權的相關問題時，李克強說，簡政放權必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權力的“痛”來換得企業、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續。

李克強說，對那些于法無據影響群眾的創業熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理，該廢除的廢除。當然，我們說放權并不是說放任。營造公平競爭環境的監管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡政放權才能更有效，才能讓生產力發展起來、群眾得到好處。

“我們還要推動優化服務，比如像政務公開加上互聯網，讓群眾少跑腿，還能夠辦成事。”李克強說。