【環球時報綜合報道】“這里我想做個安民告示，從全面長期來看，中國政府對中國公民保證養老金發放是沒有問題的。”“我們必須做到產能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。”“我們就是要用減政府權力的‘痛’來換得企業、群眾辦事的‘爽’。”16日，面對上千名中外記者，國務院總理李克強用這些形象的表述強調帶領中國社會發展的信心。顯然，這些也是中國民眾當前最關心的熱點問題。每年兩會期間，人大會議閉幕后的總理記者會都是壓軸大戲，也是外界觀察中國政府內外政策的“大日子”。對于外界關注的經濟增長問題，李克強表示，中國經濟希望大于困難，對中國經濟長期向好充滿信心。“信心”正是外媒透過記者會讀到的關鍵詞。英國廣播公司稱，中國總理釋出的一個主要信息就是讓人放心，中國確實處于復雜的轉型過程中，全球壓力確實超出中國的掌控，但中國擁有豐富的資源和人力潛能，不會接受“硬著陸”的可能性。

“增長—改革并進”

“李克強的大日子：中國總理回答媒體提問，推進他的改革計劃”，從香港《南華早報》16日的報道標題中，就可以看出總理記者會的熱度。文章稱，總理記者會是大多數媒體最近距離就中國經濟、外交和社會問題提問總理的機會，分析人士則就經濟增長、股市、人民幣、政府債務、勞工糾紛以及“十三五”規劃等一系列問題觀察政府的動向。《環球時報》記者16日一早6時多抵達人民大會堂時，發現前方已經排了近百米的長隊，而在記者的朋友圈里，凌晨4時就有人曬出排隊的照片。“據說第一名記者前一天晚上11點就開始排隊了”，一名外國記者表示，“這太瘋狂了”。

經濟問題顯然是發布會上的熱點。面對路透社記者關于中國股市和匯市波動等問題的提問，李克強表示，金融首要任務還是要支持實體經濟的發展，實體經濟不發展，是金融最大的風險。

“中國總理：不可能完不成經濟目標”，《華爾街日報》以此為題稱，李克強在記者會上表示，中國經濟不會“硬著陸”，可以同時實現增長和改革。“德國之聲”報道稱，李克強充滿信心地表示，“說中國經濟完不成已經確定的主要經濟目標，那是不可能的”。不過，他也承認，一些長期積累的矛盾在凸顯，下行的壓力確實在持續加大。中國經濟“是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難”。他還強調，新型城鎮化是最大的內需，中國正處在工業化、城鎮化的推進過程當中，產業升級有空間。

法新社16日稱，李克強表示經濟不會“硬著陸”，加強了北京的魅力攻勢，讓投資者放心中國政府可以管控放緩的經濟增長。在世界第二大經濟體的增長率降至25年來最低引發全球市場關切和商品價格下滑后，北京一直在尋求發出積極信息。美國CNBC網站稱，李克強對世界第二大經濟體的經濟前景展示了信心，表示供給側改革將釋放新的增長力量。中國將供給側改革作為重振增長、去除過剩產能戰略的關鍵支柱。《南華早報》稱，中國經濟近來出現一些穩定跡象，外匯儲備降幅大幅收窄，過去幾周人民幣對美元升值，中國股市波動趨緩。上月，房地產投資出現大幅增加。

近一段時間，有關中國去產能可能導致大量鋼鐵、煤炭工人下崗的消息被西方媒體廣泛報道。英國廣播公司稱，隨著中國經濟從制造業向服務業轉型，今后幾年中國國有企業或將有600萬工人過剩。對于化解過剩產能過程中如何避免出現下崗潮的問題，李克強表示，下一步要推進去產能，但大量職工的飯碗不能丟，爭取讓他們拿上新飯碗。中央已經建立了1000億元主要用于轉崗安置的專項資金，地方政府相應配套也要跟上。“我們需要做到的是雙贏，在去產能、促發展、穩就業之間達到一個平衡，最終在去產能的過程中，實現重化工領域的持續健康發展。”

“隨著挑戰增加，李克強提出增長—改革并進方案”，美國彭博社16日稱，李克強表示中國可以削減過剩產能，同時避免大規模下崗，也不改變增長軌跡。決策者將利用創新手段，穩定中國經濟的運行。他說，中國會堅定不移地推進改革，“改革和發展是不矛盾的，我們恰恰可以通過結構性改革來釋放市場活力，支撐經濟的發展”。新加坡《聯合早報》稱，針對養老金問題，李克強表示，個別地方的養老金發放困難是一地之難、一時之急。中國政府對中國公民保證養老金發放，從全面長期來看是沒有問題的，“老有所養”不會、也絕不能是一句空話。

對臺表態“柔中帶硬”

“從總理記者會的情況看，對經濟和社會問題涉及更多。這是可以預料到的，因為國務院總理就是管這些的，不會主談政治問題。不過這同時也體現輿論對于經濟和社會民生方面的關注。” 中央編譯局研究員楊雪冬對《環球時報》記者說，李克強對經濟、金融和簡政放權等方面問題的回應與之前在其他場合的表態有較大一致性，這次他集中對這些問題予以回應，算是更為充分地表達了他本人以及整個政府的“信心”，這可能是這場記者會最大的意義。長江商學院金融與經濟發展研究中心主任甘潔說，這次記者會明顯感受到的是，政府看到了問題，也愿意去承擔接下來面臨的挑戰。

發布會上，李克強還談到推進全國醫保聯網、政務公開和簡政放權等多個問題。而對外媒來說，經濟之外，它們更關注的是與本國、本地區相關的話題。美國彭博社稱，美國總統選戰期間共和黨參選人特朗普等人都曾批評中國。在被問及美國總統初選中一些候選人提出的關切時，李克強表示，美國正在進行的大選很熱鬧，吸引眼球，但是不管花落誰家，最后誰當總統，相信中美關系向前發展的大勢不會改變。他指出，“中美經貿關系的發展從來都是雙贏的，這一點，美國的商人們心里最清楚”。“德國之聲”稱，這是中國領導層首次直接談及美國總統選舉話題。

日本《東京新聞》16日稱，對于中日關系，李克強表示，“有改善的勢頭，但是還不鞏固，還比較脆弱”，對歷史問題應該言行一致，表現出對全面關系改善抱著慎重的態度。一名日本媒體記者對《環球時報》記者說，這次兩會他最關注的就是總理記者會和外長記者會上的涉日表態，“中國正在對外展現開放、自信的姿態，我們非常關心中國在兩會之后的對外政策以及中日關系的走向”。

臺灣《聯合晚報》稱，被問到對臺灣政黨輪替后兩岸關系前景的看法時，李克強表示，大陸將繼續推出有利兩岸經貿合作的措施，但前提是要保持兩岸和平發展，基石是“九二共識”，都認同屬于一個中國，什么都好談。這番談話“柔中帶硬”，既畫下大陸對臺底線，也表明大陸希望兩岸關系和平發展的期待。香港《成報》網站稱，被問到香港年初一旺角暴亂事件時，李克強重申，香港會保持長期繁榮穩定，“一國兩制”、港人治港、高度自治方針沒有改變也不會改變。他相信特區政府有能力，民眾有智慧，處理各種復雜的局面。

“公眾要求越來越受到關注”

16日上午，人大會議正式閉幕。俄塔社稱，會議批準政府工作報告、“十三五”規劃綱要等，預計十三五期間中國GDP年均增速大于6.5%。這樣，到“十三五”結束，中國GDP將達到90萬億元。澳大利亞廣播公司稱，中國下一個五年規劃正式通過，規劃中包括實質性改革，以及到2020年全面脫貧。16日，中國還通過了慈善法。中國成為世界第二大經濟體，但慈善捐贈卻拖了后腿。據英國慈善援助基金會發布的世界捐助指數顯示，中國在145個國家中排名第144位。中國公民2014年僅捐贈215億澳元，不到GDP的 0.2%。中國官方媒體稱，慈善法旨在鼓勵熱心人行善，這有助于實現到2020年全面脫貧的目標。

“5個重大數字將定義中國的2016年”，《南華早報》16日通過列舉五大數字對今年兩會做出總結。GDP 增長在6.5%以上，面對經濟下行壓力、海外風險和不確定性，李克強敦促中國人民準備打硬仗。預算赤字提升至GDP的3%，約為2.18萬億元，以確保今年增長在“合理區間”，赤字主要用于減少企業稅費負擔。軍費預算增長7.6%，為2010年來最低增幅。城鎮登記失業率控制在4.5%以內，中國2016年的目標是城鎮新增就業1000萬人以上。扶貧資金增長43.4%，增加201億元，完成1000萬以上貧困人口脫貧任務。

德國《法蘭克福匯報》稱，中國新的五年規劃中還有一些宏偉目標，收入上升、經濟持續增長、空氣更好等。尤其在創新上，中國希望不再是世界的工作臺，而是科研中心。

楊雪冬對《環球時報》記者說，這次兩會可以看出，整體而言，政府對于經濟和社會問題更加關注，對公眾的要求越來越關注。兩會之前就通過政府網開通了意見征求平臺，政府報告起草過程中也特別呼吁回應社會的關注。以往報告草案提交后修改很少，但這次修改的有61處之多，這都是前所未有的。這在某種程度上說明這屆領導人壓力很大，非常努力去回應社會的關切。這是一種很重要的政治姿態。“老百姓的信心來自哪里呢？其實就是來自政府官員對于他們關切的回應。”（環球時報駐美國、日本、韓國、德國特約記者 李勇 李珍 王偉 青木 環球時報記者 范凌志　王亞斌）