依法打擊不正當競爭 營造公平市場環境

新華社北京11月24日電（記者 趙文君）23日召開的國務院常務會議通過《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案）》。草案完善充實了對不正當競爭行為的法律界定。專家表示，這將為依法打擊不正當競爭，保護經營者和消費者合法權益，營造有利創業創新的公平市場環境。

國家工商總局副局長王江平說，競爭政策的內涵是尊重市場規律，在更大程度、更大范圍使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。有效實施競爭政策是解決我國現階段經濟發展不平衡、不協調、不可持續等問題的關鍵措施，對進一步完善我國社會主義市場經濟意義重大。

王江平介紹，全國工商和市場監管部門近年來不斷深化商事制度改革，為更多市場主體公平參與競爭創造有利條件。同時，加強事中事后監管，不斷圍繞與民生密切相關的領域開展反壟斷、反不正當競爭執法工作。

今年4月至10月，國家工商總局在全國范圍內開展集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動。在專項行動中，對被查處過的企業，工商部門發現仍存在違法行為的，將依照反不正當競爭法、反壟斷法從重處罰。截至今年6月30日，全國工商機關依據反不正當競爭法已立案478件，結案118件，案值2.7億元，罰沒金額2738萬元。

會議指出，草案補充了打擊商業賄賂、加強商業秘密保護和互聯網領域反不正當競爭等規定，強化民事賠償責任，加大了對違法行為的信用懲戒和行政處罰力度。

阿里研究院專家聶東說，當前互聯網領域出現很多跨界的競爭，不同平臺的產品之間會產生跨界的競爭。要推動解決這些問題，從而推動整個互聯網行業的發展，助力我國互聯網領域企業走向國際競爭。

天達共和律師事務所顧問張昕認為，對反壟斷法而言，溝通尤其重要。反壟斷法是適用于市場的，不同行業的市場競爭狀況有極大的區別。不同行業的市場競爭狀況的多元性，也決定了溝通在反壟斷法執法過程中有至關重要的作用。

對外經濟貿易大學教授黃勇說，聚焦中國的反壟斷法實施過程，從事反壟斷的律師團隊越來越大，這也意味著中國公司所遇到的反壟斷案件越來越多。