鄉村振興，如何實現百姓富、生態美？——從中央一號文件看鄉村綠色發展新路徑

新華社北京2月10日電 題：鄉村振興，如何實現百姓富、生態美？——從中央一號文件看鄉村綠色發展新路徑

新華社記者高敬、胡璐

日前公布的2018年中央一號文件提出，推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧共生發展新格局。文件要求必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。

專家指出，良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。如何真正讓農村的綠水青山給農民帶來金山銀山，是實施鄉村振興戰略的重要內容。

讓農民吃上“生態飯”，中央一號文件提出了明確的路徑——將鄉村生態優勢轉化為發展生態經濟的優勢，提供更多更好的綠色生態產品和服務，促進生態和經濟良性循環。比如，加快發展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養觀賞等產業，積極開發觀光農業、游憩休閑、健康養生、生態教育等服務。創建一批特色生態旅游示范村鎮和精品線路，打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈。

一些地方已經做出了較為成功的探索。在國務院新聞辦近日舉行的中外記者見面會上，浙江德清縣縣委書記項樂民介紹，仙潭村是莫干山一個偏僻的小山村，前些年，這是個連姑娘都不愿意嫁進來的窮山溝。近幾年，村里發揮當地綠水青山的自然優勢，大力發展鄉村旅游。以前在外經商的人員、大學生們紛紛回鄉創業，村民的人均收入已經超過3.4萬元。在德清，生活在農村的人已經很少有人愿意搬到城里去住，反倒是城里的人千方百計想辦法到農村去。

眼下，不少農村都在努力搭上鄉村旅游的“快車”。但國務院發展研究中心農村部部長葉興慶提示，推進鄉村綠色發展，要建設一個美麗宜居的鄉村，真正把鄉村建設成一個望得見山看得見水記得住鄉愁的地方，成為生態文明大系統中的堅強屏障，不能追求大廣場、大草坪等，不符合鄉村特色。

他同時提出，從農業發展角度看，鄉村振興必須要從以前的產量導向對資源生態造成破壞里吸取教訓，推進農業由增產導向轉向提質導向，增加優質綠色農產品供給，走一條綠色可持續的高質量發展道路。

近些年，我國糧食生產連年豐收，農業綜合生產能力穩步提升，供給保障能力長足進步。但這是建立在高投入、拼資源拼消耗的基礎上的。如今，原有的發展方式已難以為繼，拼資源拼消耗的老路走不通了。同時，人民群眾更加關注農產品的質量安全、生態安全，對農業生產和農業發展都有了新期待和高要求。

中央一號文件對此也有明確的部署：加強農業面源污染防治，開展農業綠色發展行動，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控。

農業部今年將在這方面進行強力推進，如擴大果菜茶有機肥替代化肥行動；聚焦586個生豬、奶牛、肉牛大縣，抓好畜禽糞污資源化利用，確保到2020年基本解決規模養殖場糞污資源化利用問題；以東北、華北玉米秸稈較多的地區為重點，在150個縣開展秸稈綜合利用試點，推廣秸稈農用十大模式等。同時，今年農業部還將統籌山水林田湖草系統治理，堅決把農業資源過高的利用強度緩下來。