推進市場監管領域改革和創新

新華社北京6月6日電（記者 趙文君）6日召開的國務院常務會議部署在市場監管領域推進管理方式改革和創新，全面推行“雙隨機、一公開”監管；確定進一步建設和完善社會信用體系的措施，以誠信立身興業。

會議指出，一要推動市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結果全部公開。二要加強頂層設計，統一“雙隨機、一公開”制度和流程，整合各類市場監管平臺。三要推進跨部門綜合執法、聯合監管，減少多頭多層重復執法。四要提升基層執法能力，完善考核和問責免責辦法。

專家表示，“十三五”市場監管規劃確定了六條原則：依法監管、審慎監管、智慧監管、簡約監管、統一監管、協同監管。對于企業實行“雙隨機、一公開”的檢查辦法是加強監管的一個重要措施。

國家市場監管總局有關負責人表示，“雙隨機、一公開”監管要在三方面進行重點規范：規范企業公示的內容，包括企業的經營情況、受到處罰的情況等；規范抽查的內容，包括企業的出資情況是否和上報的情況屬實，使企業的經濟情況更加真實，讓社會了解，規范產品質量；對結果及時完整的進行公示，公示率要達到百分之百，要提高隨機抽查的比例。

會議指出，進一步加強社會信用體系建設。

我國已經全面建成國家企業信用信息公示系統，把跨部門、跨領域、跨層級的各類行政許可、行政處罰、注冊登記、抽查檢查等關于企業的信息統一歸集，并以統一社會信用代碼為索引記于企業名下。

據國家市場監管總局統計，截至2018年4月底，公示系統累計歸集全國3000多萬企業5.68億條信息，通過中央部門協同監管平臺向中央各部門推送企業基礎信息5105萬條，經營異常名錄1111萬條、嚴重違法失信企業名單3.49萬條。

國家市場監管總局企業監管局有關負責人表示，歸集企業信息發揮了“一網歸集、服務各方”的重要作用。把這些信息用起來，用來服務老百姓干事創業。推行“多證合一”改革、證照合一以后，老百姓開辦企業就不需要跑那么多部門，辦各種各樣的證照。通過公示系統進行信息歸集和共享等方式，向各部門實時推送企業基礎信息，減少企業多頭、反復提供信息的負擔，簡化優化企業辦事程序，更加便利群眾辦事創業。