《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》政策解讀

一、有關背景

康復醫療工作是衛生健康事業的重要組成部分。加快推進康復醫療工作發展對全面推進健康中國建設、實施積極應對人口老齡化國家戰略，保障和改善民生具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署，增加康復醫療服務供給，提高應對重大突發公共衛生事件的康復醫療服務能力，結合醫療機構高質量發展要求以及康復醫療工作短板弱項，在對康復醫療工作深入研究、總結經驗的基礎上，我委會同有關部門研究制定了《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》。

二、制定過程

我委對部分地區和醫療機構康復醫療工作進行了調查研究，總結地方經驗，梳理短板弱項，堅持以問題為導向,結合新時期康復醫療工作發展面臨的新形勢新要求，會同有關部門研究制定了《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》。該文件廣泛征求了各地衛生健康行政部門、醫療機構、行業學會、醫院管理人員、康復醫療專業人員意見，并予以充分吸納。同時還征求了發改委、教育部、民政部、財政部、醫保局、中醫藥局、殘聯組織等相關部門意見，并就相關內容達成一致。

三、主要內容

《意見》分為七部分：第一部分，總體要求和主要目標。第二部分，健全完善康復醫療服務體系。包括增加提供康復醫療服務的醫療機構和床位數量，加強康復醫院和綜合醫院康復醫學科建設，加強縣級醫院和基層醫療機構康復醫療能力建設，完善康復醫療服務網絡。第三部分，加強康復醫療人才培養和隊伍建設。包括加強康復醫療人才教育培養，強化康復醫療專業人員崗位培訓，加強突發應急狀態下康復醫療隊伍儲備。第四部分，提高康復醫療服務能力。包括完善康復醫療工作制度、服務指南和技術規范，加強康復醫療能力建設，提高基層康復醫療能力，提升中醫康復服務能力。第五部分，創新康復醫療服務模式。包括逐步推進康復與臨床多學科合作模式，積極發展社區和居家康復醫療，推動康復醫療與康復輔助器具配置服務銜接融合。第六部分，加大支持保障力度。包括統籌完善康復醫療服務價格和醫保支付管理，調動康復醫療專業人員積極性，加強康復醫療信息化建設，推動康復醫療相關產業發展。第七部分，組織實施。包括加強組織領導，明確部門職責，強化指導評估，加大宣傳力度。