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強力推進保障性租賃住房建設

2021-07-24 09:59 來源: 經濟日報
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強力推進保障性租賃住房建設
——住房和城鄉建設部有關負責人解讀《關于加快發展保障性租賃住房的意見》

隨著城鎮化進程加速和流動人口規模擴大,進城務工人員、新就業大學生等新市民、青年人的住房困難問題日益凸顯。近日,國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》。《意見》旨在通過明確加快發展保障性租賃住房的支持政策,推動人口凈流入的大城市等主要利用存量土地和房屋建設小戶型、低租金保障性租賃住房,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

當前,我國房地產市場總體平穩,但個別城市仍面臨房價過快上漲壓力。發展保障性租賃住房還將有哪些具體舉措出臺?房地產市場調控將如何進一步加強?經濟日報記者采訪了住房和城鄉建設部有關負責人。

住房和城鄉建設部有關負責人介紹,2021年5月,住房和城鄉建設部分兩批召開40個城市座談會,40個城市計劃2021年籌集建設93萬套保障性租賃住房。保障性租賃住房堅持小戶型、低租金,既能夠適應新市民、青年人的承受能力,也能夠滿足他們的基本租住需求;主要利用存量土地和房屋建設,建在城區、產業園區及周邊、交通便利區域等,可以促進職住平衡,能夠幫助新市民、青年人等緩解階段性住房困難,為他們在城市安居樂業提供基本住房保障,有利于推進以人為核心的新型城鎮化。

同時,發展保障性租賃住房也有利于促進房地產市場平穩健康發展。地方政府制定并公布保障性租賃住房建設計劃,擴大保障性租賃住房供給,能夠不斷優化城市住房供應結構,為新市民、青年人等群體通過租賃方式解決住房困難問題提供渠道;能夠穩定市場預期,合理釋放購房需求,緩解房價上漲壓力,為房地產市場平穩健康發展提供有力支撐。同時,保障性租賃住房由政府提供土地、財稅、金融等政策支持,能夠調動起房地產開發企業轉型升級發展保障性租賃住房的積極性,也引導金融機構將資金用于支持發展保障性租賃住房。

對于下一步保障性租賃住房的發展,住房和城鄉建設部有關負責人介紹,今年10月底前,城市人民政府應確定“十四五”保障性租賃住房建設目標和政策措施,制定年度建設計劃,并向社會公布;城市人民政府應抓緊出臺落實《意見》的具體操作辦法,落實支持政策;城市人民政府應盡快成立保障性租賃住房工作領導小組,統籌推進發展保障性租賃住房工作,建立有關部門聯合審查保障性租賃住房項目建設方案的工作機制,建立相關部門單位聯動機制,落實住房租賃稅收優惠政策和民用水電氣價格;城市人民政府應建立健全住房租賃管理服務平臺,加強工程建設質量安全監管,加強出租、運營管理;省級人民政府應加強組織領導和監督檢查,對城市發展保障性租賃住房情況實施監測評價。

今年上半年,部分城市房地產市場升溫,個別城市出現過熱苗頭。對此,一些城市因城施策、精準調控,進一步加大房地產市場調控和監管力度。比如,北京市通過限房價、控地價、提品質的做法,從源頭上穩定地價和房價。長沙市通過加大住宅用地供應規模,管控土地價格,打擊投機炒房,有效抑制了房價上漲。

對于未來房地產市場,住房和城鄉建設部有關負責人介紹,將會同有關部門重點做好以下工作:一是牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。二是進一步落實城市主體責任。對調控工作不力、市場波動大的城市,要堅決予以問責。三是加強房地產金融管理。完善“三線四檔”融資管理規則,嚴格實施商業銀行房地產貸款集中度管理制度,加強對中小型銀行的監督管理。堅決查處經營貸、信用貸、消費貸等資金違規用于購房。四是建立房地聯動機制。嚴格購地企業資格審核,建立購地資金審查和清退機制。五是加強部門協同配合,形成調控合力。建立房地產市場數據共享機制,為及時精準市場調控提供數據支撐。六是持續整治房地產市場秩序。嚴肅查處房地產開發、中介、物業、租賃等方面的違法違規行為,凈化市場環境,維護群眾合法權益。(記者 亢舒

【我要糾錯】 責任編輯:楊鶴
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