中央網信辦有關負責同志就《數字鄉村標準體系建設指南》答記者問

一、請介紹一下出臺《指南》的背景？

答：數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，標準化在推進數字鄉村建設中發揮著引領性、支撐性作用。加強數字鄉村標準化建設，對于推動解決當前數字鄉村領域基礎設施、農機裝備、信息系統、數據資源難于互聯互通等問題，全面支撐鄉村生產方式、生活方式和治理方式數字化轉型具有重要意義。2021年10月，中共中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》，明確提出要“強化標準引領，實施鄉村振興標準化行動，加強數字鄉村標準化建設”。今年中央一號文件，對“數字鄉村標準化建設”也作出了具體部署安排。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，指導當前和未來一段時間內數字鄉村標準化工作，中央網信辦、農業農村部、工業和信息化部、市場監管總局會同有關部門編制了《數字鄉村標準體系建設指南》（以下簡稱《指南》），提出了數字鄉村標準體系框架，明確了“十四五”時期數字鄉村標準化建設目標、建設內容和建設路徑，進一步優化標準規劃布局，突出標準有效供給，強化標準應用實施，為標準化建設引領數字鄉村高質量發展、助力鄉村全面振興提供了保障。

二、《指南》對“十四五”時期數字鄉村標準化建設提出了什么目標？

答：《指南》明確了“十四五”時期數字鄉村標準化工作目標：到2025年，初步建成數字鄉村標準體系。重點領域標準制修訂工作步伐加快，基本滿足數字鄉村建設需求，國家標準、行業標準應用多點突破，地方標準、團體標準研究同步實施，打造一批標準應用試點，形成標準支撐和引領數字鄉村發展的良好局面。

三、《指南》提出了哪些建設內容？

答：《指南》提出了數字鄉村標準體系框架，包括7個部分內容。一是基礎與通用標準，具體包括術語、參考架構、評價模型等方面標準。二是數字基礎設施標準，具體包括農村網絡基礎設施、農業農村天空地一體化監測網絡、農村公共基礎設施數字化改造升級等方面標準。三是農業農村數據標準，具體包括涉農數據資源、數據治理、數據服務等方面標準。四是農業信息化標準，具體包括農業生產信息化、經營信息化、管理信息化、服務信息化等方面標準。五是鄉村數字化標準，具體包括鄉村產業數字化、文化數字化、治理數字化、公共服務數字化、環境監測數字化等方面標準。六是建設與管理標準，具體包括數字鄉村規劃設計、投資建設、運營管理等方面標準。七是安全與保障標準，具體包括數字鄉村安全管理、技術應用安全、數據安全等方面標準。

同時，《指南》結合標準制修訂工作要求，從標準應用、標準制定、標準修訂、標準轉化4個方面提出了數字鄉村標準化建設路徑，并對相關領域已發布或制定中的國家標準、行業標準進行了梳理，供各地區、各有關部門和有關行業在推進標準化工作時參考。

四、《指南》部署了哪些重點任務？

答：為加快推動數字鄉村領域關鍵亟需標準的研制，《指南》以專欄的形式部署了4個方面重點任務。一是農業物聯網標準建設方面，重點開展物聯網感知和控制標準、物聯網應用標準的研制。二是農業農村大數據標準建設方面，重點開展農業自然資源數據標準、農業種質資源數據標準、農村集體資產數據標準、農村產權流轉交易數據標準、農村宅基地數據標準、農業經營主體數據標準、農業耕地土壤數據標準的研制。三是農業信息化標準建設方面，重點開展智慧種植標準、智慧畜牧標準、智慧漁業標準的研制。四是農村電商標準建設方面，重點開展農產品電商倉儲物流數字化標準、農產品電商交易標準、農產品電商數字化質量認證標準、農產品冷鏈標準的研制。

五、下一步如何推動《指南》貫徹落實？

答：為推動《指南》各項建設內容的有效落實，確保建設目標如期完成，中央網信辦將會同有關部門從3個方面開展工作。

一是加強統籌協調。依托數字鄉村發展統籌協調機制，統籌做好數字鄉村標準化各項工作。建立健全數字鄉村相關信息系統共建和數據共享規則，強化跨部門、跨層級、跨行業、跨領域之間的協調聯動、政策協同和信息共享，合力推進數字鄉村標準體系建設。

二是加快標準研制。指導有關國家、行業標準化技術組織等加快推進數字鄉村國家標準、行業標準制修訂，做好應用標準與基礎通用標準、新制定標準與已發布標準的有效銜接。引導地方、行業協會、產業技術聯盟等與標準化技術組織加強合作，因地制宜、多點并行推動數字鄉村地方標準、團體標準的制修訂。

三是加大宣貫力度。充分利用電視、廣播、互聯網等媒介，以及數字鄉村建設相關培訓活動，強化對標準化建設的宣傳引導。探索將標準化建設納入數字鄉村發展評價指標體系，適時組織開展數字鄉村標準化試點和評估評價，強化試點地區重要標準的應用和推廣。