廣西壯族自治區生態環境廳推進政務公開全覆蓋

廣西壯族自治區生態環境廳認真貫徹落實國家、自治區關于政務公開工作和相關決策部署，以新聞媒體為載體、推行“互聯網+政務”，不斷擴大公眾參與，持續增強政府公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。廣西壯族自治區生態環境廳連續3年在政務公開績效評估中獲得滿分，分別于2020年、2021年在生態環境部、自治區政務公開工作會議上就政務公開工作作經驗發言。

健全政務公開機制

建好政務公開工作的“指揮部”。為加強政務公開工作，結合機構調整和廳人事變動，調整成立了自治區生態環境廳政務公開工作領導小組，健全了以廳分管領導為組長，各處室、有關單位主要負責同志為成員的領導小組，設立了以辦公室主要負責同志為主任，分管負責同志為副主任的政務公開辦公室，負責廳政務公開的日常工作。

繪制主動公開的“施工圖”。按照“內容完備、條目清晰、責任明確、動態更新”的原則，修訂編制主動公開目錄和政府信息公開指南，實現公開事項“清單化”，公開工作細節化。印發《廣西壯族自治區生態環境廳政府信息公開實施辦法》，明確了公開的組織機構、公開的主體和范圍、主動公開的程序和方式、依申請公開的辦理、工作監督和保障等內容，該辦法成為規范該廳信息公開工作的制度依據。

組成政務公開工作的“服務隊”。明確廳辦公室一名副主任和一名工作人員專職從事政務公開工作，廳機關各處室、有關事業單位確定一名政務公開工作聯絡員，掌握14個設區市生態環境局政務公開工作人員名單，密切配合，開展業務培訓，提高工作水平，共同“服務”政務公開工作。

編制依申請公開的“說明書”。根據《廣西壯族自治區政府信息依申請公開工作制度》規定，明確答復樣本，設立“桂環政府信息公開”文號。對流程優化再造，編制工作規范，確定辦結時限，提前予以督辦，采取難題、難點共同會商、律師參與等措施，為依申請公開難題留出充分時間，爭取全面助力。

劃出公開工作的“硬杠杠”。印發《自治區生態環境廳政府網站信息公開績效考評實施細則》，每年將政務公開工作納入年度綜合考核體系，充分發揮“指揮棒”作用，從真實、全面、及時等幾個方面對各處室政務公開工作進行考核打分，與績效獎金直接掛鉤，有效促進各項公開工作任務落到實處。

延伸政務公開內涵

由“信息發布”向“政策解讀”延伸。設立“政策解讀”專欄，綜合運用廳網站和“兩微”（微信、微博）發布“一圖讀懂”、音視頻播報、H5（微信微場景）桂小環普法講堂、以案釋法視頻、有獎問答等方式，開展豐富多樣、新穎活潑的政策解讀，普及宣傳生態環境法律法規及相關知識。發揮權威發布品牌效應，每年都組織召開新聞發布會，邀請國內多家主流新聞媒體參會，權威解讀各項生態環保政策，放大生態環境保護主流聲音。截至目前，共發布各類政策文件、政策解讀62條，該廳制定的政策文件解讀率和關聯率達到100%，讓群眾對政策文件“看得到、聽得懂、易獲取”。

由“單向傳播”向“互動交流”延伸。在網站設立“民意征集”“領導信箱”“在線訪談”等專欄，面向社會征集意見24次，并及時公開意見征集采納的情況和不予采納的理由，增強群眾對自治區生態環境廳工作的理解和支持。制定生態環境管理辦法、標準等重大決策時，邀請專家、行業協會代表等利益相關方列席會議，進一步增強政府決策“透明度”。2020年以來，推動環保設施公眾開放活動常態化，克服新冠肺炎疫情影響困難。2022年，以“線上+線下”的方式，向公眾開放環保設施，累計開展線下活動134場，參與的社會公眾3025人次，線上開放21場，閱讀量約3.4萬。廣西14個設區市共53家企事業單位列入全國環保設施向公眾開放單位名單，設施開放城市比例達到100%。

由“廣而告之”向“靶向公開”延伸。2020年至今，加大面向重點受眾的信息傳播解讀力度，通過“幫企減污”活動、“送法入企促發展”活動，有針對性地向特定企業開展專門解讀。全區各級生態環境部門持續開展“幫企減污”活動（含現場會、對接會、培訓會、現場技術指導幫扶等），累計超300家有關單位及技術機構參加科技幫扶活動，惠及企業超過2000家。幫助全區企業充分了解環保法律法規，把握環境政策，更新減污技術，實現經濟發展與環境保護雙贏。

拓展政務公開外延

由“政務公開+服務”擴展。實現廳本級依申請辦理事項全部開通網上辦理和進駐自治區政務服務中心集中辦理，推行“網上受理、后臺辦理、線上流轉”模式，簡化辦理流程，最大限度做到“網上辦”和“不見面”。生態環境部門行政許可依申請辦理事項全部開通網上辦理，網上政務服務事項全部納入自治區人民政府門戶網站的廣西數字政務一體化平臺；研究制定、印發生態環境系統依申請政務服務事項同城通辦指導目錄，8個依申請政務服務事項納入同城通辦指導目錄。新冠肺炎疫情期間，印發有關建設項目環境管理的通知，簡化流程，采取視頻方式技術評審，網上申請行政審批，網下寄送紙質材料和批復文件方式，實現項目業主辦理環評審批業務由“最多跑一次”向“一次不用跑”的轉變。政務服務業務辦理連續5年無投訴，滿意率達到100%。

由“政務公開+監督”拓展。加強企業事業單位環境監測數據公開。公開重點排污單位名錄。完成全區900多家重點排污單位污染物自動監測設備安裝和聯網，相關數據實時通過自治區重點排污監督性監測信息公開平臺予以公開。設立全區重點排污單位自行監測信息公開平臺，共有6000多家已發放排污許可證企業實時公開自行監測方案及數據、手工監測數據。建設廣西固定污染源自動監控平臺，對1000多家排污單位實施聯網監控，小時超標數據實時預警，日均值超標數據生成工作任務推送給轄區環境監察責任人及時跟蹤處理。設立環境監測服務社會化機構名錄管理平臺，提供全國具有監測服務資質100多家單位名單、基本情況和資質認定項目等，加強生態環境監測服務的監督管理，規范生態環境監測社會化服務行為。

由“政務公開+創新”拓展。從緊貼公眾需求出發，自定義設計網站模塊，豐富數據中心、信息公開、網上辦事、空氣質量預報等板塊內容，及時充實完善相關內容，確保信息及時準確，使網站從單純的靜態信息發布向動態展現、在線服務、公眾參與“三位一體”轉變。網站數據中心模塊，實時發布廣西環境空氣質量、水質質量、近岸海域以及空氣吸收劑量率等監測數據，并入選廣西第一屆“十大最受關注政府網站優秀創新案例”和“十大最受關注自治區部門網站優秀創新案例”。開設“廣西生態環境”微信公眾號和微博，堅持每日更新相關內容。建立了以“廣西生態環境”為核心，自治區、14個地市生態環保政務微博微信矩陣，進一步放大環保政務微博微信矩陣優勢。（廣西壯族自治區生態環境廳）