積極吸引國際資本投資現代服務業和先進制造業

每平方公里累計吸收實到外資1142萬美元 

    全球化工巨頭美國陶氏化學公司日前與上海化學工業區簽署土地協議，決定在約42公頃土地上，投資建造年產15萬噸甘油轉環氧氯丙烷（GTE）和年產10萬噸液體環氧樹脂（LER）的兩座世界級工廠。這是上海吸收外資出現重大轉折，外商投資結構日趨優化、重質量上水平的一個縮影。

    上海市外經貿委副主任兼市外資委副主任劉錦平表示，如果說過去吸收外資主要是為緩解國內資金不足、擴大出口，那么現在吸收外資主要瞄準國外先進技術和人才，目的在于推動上海產業結構的優化調整，加快形成以服務經濟為主的產業結構，促進現代服務業和先進制造業的發展。

    上海地少人多，在連續多年大量吸收外資的基礎上，如今繼續保持對國際資本的吸引力。截至今年8月底，上海每平方公里土地累計吸收實到外資1142萬美元、人均累計吸收實到外資5401美元，雙雙居全國領先地位。

    外商投資成功率和投資回報率，是國際公認的衡量吸收外資質量的重要標準。今年1月至8月，上海外商投資成功率（實到外資除以合同外資）為61.36%，2006年以前歷年平均成功率為58.29%，在全國名列前茅，而目前全國外商投資平均成功率為30%。剛剛公布的《上海外商投資環境白皮書》披露，去年世界銀行對中國120座城市12400家外資企業進行調查后發現，外資企業在華平均投資回報率為22%，上海為24.73%，浦東新區更高達32.6%。

    積極吸引國際資本投資上海現代服務業，同樣是上海吸收外資出現重大轉折的標志。今年1月至8月，本市第三產業吸收合同外資58.44億美元，占同期全市吸收合同外資總額的62.62%，而2003年僅占全市的30%。同樣是第三產業吸收外資，金融服務、總部經濟、服務外包、租賃和商務服務等現代服務業領域，外商投資的熱情正不斷看漲。今年1月至8月，本市金融服務業吸收合同外資1.93億美元，同比增長34.3%；新批跨國公司地區總部23家、外資投資性公司7家，外資研發中心19家。截至8月底，在滬跨國公司地區總部累計已達177家、外資投資性公司157家、外資研發中心215家，上海已成為除香港以外我國吸引總部經濟外資項目最多的省市。

    緊緊抓住世界產業轉移的有利時機，積極引進外商投資高新技術企業，不斷推動產業和產品升級，上海先進制造業由此借梯攀高。今年1月至8月，申城制造業吸收合同外資33.81億美元，同比增長5%，為連續3年下降后的首次上升。今年以來，雖受土地資源緊張限制，但外商投資或增資上海先進制造業的勢頭不減，其中中芯國際集成電路制造（上海）公司增加投入合同外資4億美元，拜耳（中國）公司增資7500萬美元，上海先進半導體制造公司增資5816萬美元，從中不難看出上海發展先進制造業對國際資本的巨大吸引力。  （記者 蔣心和）