臨近歲末，受國際金融危機影響，浙江外貿形勢備受關注。

    接踵而至的多重困難，使一些外貿企業陷入困境。要擺脫困境，出路在于轉型升級。浙江省外經貿廳緊緊圍繞省委、省政府“標本兼治、保穩促調”的總目標，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，加快制定出臺一系列政策，大力推進浙江省外經貿“保穩促調、轉型升級”工作，著力構筑對外開放新格局。

    創新思路，營造良好發展環境

    思想是行動的先導。面對當前復雜而嚴峻的外經貿形勢，浙江省外經貿廳在學習實踐活動中提出“轉變外經貿發展方式，打造對外開放新平臺，形成四外聯動新格局，爭創國際競爭新優勢”的實踐載體，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題。

    浙江省外經貿廳負責人介紹，要緊緊圍繞解放思想、破解發展難題主線，緊貼浙江省外經貿發展實際，推動、解決一些影響外經貿發展的熱點問題。外經貿系統還加強了與外向型企業的溝通聯系。通過一系列活動，使企業在困難時刻看到了政府與企業攜手共進、共克時艱的決心，在精神上和政策層面上給予企業直接的支持，增強了企業克難攻堅的信心和勇氣。

    在前不久舉行的省外經貿廳“百名干部聯千企”專題活動中，共形成14份調研報告。據了解，這些報告吸收了基層廣大黨員、干部智慧和實踐科學發展觀的重要實踐成果，對影響和制約我省開放型經濟發展的熱點難點問題進行了準確的把握和認真分析，具有很強的實際指導意義。

    出臺新舉，確保外經貿平穩較快發展

    當前，人民幣匯率升值、原材料價格波動、勞動力成本上升、兩稅合并政策實施等，普遍加大了外貿企業特別是微利行業的經營壓力。有專家認為，上述因素形成的疊加效應，今后還可能在更大范圍釋放。

    針對當前外貿出口面臨的嚴峻形勢，浙江省制定出臺了促進全省外貿穩定健康發展的十四條意見，加大政策的支持力度，加大保持出口穩定增長的具體政策力度。省外經貿廳利用有限的財政扶持資金，引導各地加大對外貿出口在品牌建設、結構優化提升、出口基地建設、國際市場開拓、出口風險控制、擴大進口、服務貿易發展以及加快欠發達地區外經貿發展等方面的政策支持，努力形成放大效應。發揮政策的導向作用，積極引導企業“創品牌、引技術、提質量、走出去”，進一步完善政策扶持方式，努力提高扶持效果。

    浙江省外經貿廳引導企業開拓國際市場，加大對企業境外參展的扶持力度。今年已支持境外展會200個，攤位數近5000個。這其中不乏亮點，如精心策劃的日本大阪展，我省400多家企業踴躍參加，成交3500萬美元。12月份又將在中東迪拜舉辦浙江出口商品交易會。積極擴大我省企業參加廣交會的覆蓋面，今年參加秋季廣交會的企業達到4000余家，新增的就有1300家，出口成交達46.6億美元，為明年保持出口穩定增長創造了條件。組織我省臺州、溫州等地近240家汽車零配件出口企業參加第二屆中國國際汽車零部件博覽會，努力擴大我省機電產品出口。充分發揮港口、保稅區等特殊區域的作用，打造有利的貿易平臺。提升專業市場，借助電子商務，推動有形市場和無形市場相結合，把基礎好、影響大、有競爭力的專業市場建設成為全球性的商品采購基地和物流中心。

    優化結構，推動外經貿發展轉型升級

    新形勢下如何順勢而為？關鍵在于變。要變得快，變得妙！

    老的外貿出口思路不頂用，換新的。省外經貿廳提出實施外貿“四個優化”工程，加大對出口名牌企業在境內外展銷、對外宣傳、境外投資、商標注冊和收購境外品牌等方面的政策支持力度，增強浙江省出口商品的競爭力。借助國家有關政策，充分發揮國家級出口產業基地在推進出口產業集聚、帶動產業升級方面的作用，擴大有自主知識產權的機電與高新技術產品出口。通過抓“國際營銷網絡”和“出口產品研發”兩頭，加快外貿發展方式轉變。

    從廣撒網，到重點突破。把大力發展服務貿易作為轉變外貿增長方式、提升對外開放水平的重要內容，以主動積極搶先承接服務外包為重點，加快培育具有浙江特色和優勢的服務外包產業，加緊制定加快服務外包產業發展的政策指導意見，通過政策引導與促進，加快形成一批服務外包產業基地與重點企業，搭建服務企業外向發展的服務平臺，以提高服務業開放水平，推動我省服務業全面發展。

    特殊問題，特殊解決。浙江省外經貿廳結合實際，針對性地開展招商引資工作，簡化外資審批手續，抓外資項目的洽談和落地，對外資大項目實行審批、土地、政策等跟蹤服務，努力扭轉合同外資持續下降的被動局面，力保明年實際利用外資不出現滑坡。目前已對3000萬美元以上的25個外資項目進行了梳理，逐個檢查項目的進度和存在的問題。

    浙江省外經貿廳還積極鼓勵外資投向資源節約型、質量效益型、科技先導型產業，優化資源存量配置，加快“以民引外”，改造提升傳統優勢產業。進一步推動本土企業國際化經營，建立健全境外投資服務機制，促使企業“走出去”便利化，闖出一片新天地。