新華社上海１月１５日電（記者姚玉潔、馮源、周國洪）“弄潮兒向潮頭立，手把紅旗旗不濕”，這種精神曾經是吳越之地的民俗民風。面對金融危機的拍岸驚濤，長三角能否再擔重任，成為中國經濟的“發動機”和“定盤星”？
歲寒知松青：危機中凸顯經濟韌性
歲末年初，盡管經歷了國際經濟環境的急劇變化，但長三角地區經濟仍保持了較快增長勢頭。
作為長三角的龍頭，上海經濟開放度較高，在金融危機沖擊中首當其沖。但２００８年全市生產總值預計增速可達到１０％左右，地方財政收入同比增長１３．３％，外貿出口同比增長１７．７％。
以外向型經濟為主導的蘇浙兩省同樣交出了不俗的成績單。２００８年江蘇生產總值預計增長１２.５％以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長１３．９％和１１．３％。浙江２００８年生產總值同比增長１０％，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入均同比增長９％以上。
江蘇省蘇州市政協副主席宣炳龍認為，長三角經濟增長減速是國內經濟結構調整和全球經濟衰退“雙周期”交織作用的結果。但由于長三角企業規模較大、創新能力強、政府服務也比較到位，見事早、判斷準、措施得力，地區經濟的抗風險、抗衰退的“韌性”在危機中進一步凸顯。
經濟韌性來自結構升級。統計顯示，１－１１月，上海成套設備制造業增長２１．６％，拉動全市工業增長２．２個百分點，電子信息產品制造業增長１４．８％，拉動全市工業增長３．９個百分點；全市生產性服務業營業收入同比增長１３％，利潤同比增長１５．２％。出口大省浙江在人們心目中以輕紡產品為主，事實上２００８年機電產品出口占比已達４４.３％，同比增長２４.３％，高出全省出口平均增幅２.６個百分點。
江蘇昆山滬士電子股份有限公司副總經理李明貴介紹說，企業過去為諾基亞、索尼等跨國公司生產印刷電路板，面對出口受阻、原材料漲價、勞動力成本上升等一系列壓力，他們大力拓展內銷渠道。目前，來自華為、中興通訊的訂單已占到公司產能的４５％左右，２００８年企業利潤和稅收與上年相比不降反增。
到中流擊水：愈是艱難愈向前
危機面前，長三角以“愈是艱難愈向前”的精神，加快結構調整和轉型升級，以“內（內需）外（外貿）兼修”和“新（發展新興產業）舊（提升傳統產業）并舉”策略，盡力“熨平”全球金融危機造成的經濟波動。
上海市經濟信息化委員會宣布，２００９年將在１０個重點領域進一步推進高技術產業化，啟動實施８０個相關項目，這些領域包括民用航空、新一代寬帶無線移動通信、新能源汽車、核電等清潔高效發電設備、海洋工程裝備、交通電子、新材料、集成電路、平板顯示和生物醫藥等。
浙江省省長呂祖善表示，２００９年將加大對企業投資的引導和扶持力度。一項重要的舉措就是整合現有工業類、科技類財政性資金，再新增２億元，設立總額為５億元的工業轉型升級專項資金。這筆專項資金通過貸款貼息等措施，重點用于引導企業增加產品創新、技術創新、管理創新和節能減排等方面的投資。
浙江省政府還出臺了《關于加快工業轉型升級的實施意見》，要求到２０１２年，科技進步貢獻率達５５％，規模以上企業研發經費支出占銷售收入比例達１．５％左右，高新技術產業、裝備制造業增加值占工業增加值比重分別達到２６％和３２％。
江蘇除了加快推進一批重大基礎設施項目建設，更提出通過開放型經濟轉型升級來“保增長”。開放型經濟是江蘇經濟發展的重要支撐點，目前涉外稅收約占江蘇全省稅收的１／４，外資企業就業人數達到４９０萬。２００９年江蘇開放型經濟堅持“以增量補減量”的思路，積極引導企業加強新產品開發和自主創新，調整優化出口產品結構，推動加工貿易轉型升級，培育更多的外貿增長點，同時大力推進市場多元化，鞏固發展傳統市場，切實扭轉外貿下滑局面。
與子同袍澤：區域合作縱深推進
聯手！聯手！面對國際金融危機，長三角一體化進程不斷加速，“聯手”的呼聲更顯急切。
２００８年底召開的長三角地區主要領導座談會，滬、蘇、浙兩省一市黨政“一把手”悉數出席。在會后對外發布的信息中，“聯手”成為出現頻率最高的詞匯之一：
聯手貫徹中央擴大內需政策措施，形成投資、出口、消費協調拉動的區域經濟增長格局；聯手加快經濟轉型升級，努力形成以服務業為主的現代產業結構；聯手推進自主創新，啟動并重點突破一批重大關鍵技術和共性技術攻關項目；聯手推動金融創新，加快形成金融一體化發展格局；聯手促進中小企業發展，共同幫助企業解決面臨的發展困難；聯手建設統一開放的市場體系，實現生產資源要素合理流動和優化配置。
“金融危機給長三角一體化提供了難得的機遇。因為兩省一市在危機面前有了更多的共同點。”浙江大學區域與城市發展研究中心主任、國家發展改革委長三角地區區域規劃綜合組專家陳建軍教授分析說。尤其在當下，啟動內需成為全國上下最關心的課題，而區域一體化既包括基礎設施建設，又包括城市群城市帶建設，這兩方面建設都能帶動內需，且都離不開兩省一市形成合力。
而相關職能部門也加快了步伐。２００８年１２月，長三角區域大通關連邁兩大步，先有滬浙兩地電子口岸互聯互通，在浙江企業網上可查詢到上海口岸通關數據，后有杭州海關與南京海關簽署合作備忘錄，聯手優化蘇浙國際物流環境。以優化通關來降低進出口物流成本，這對于長三角開放型經濟來說無疑是雪中送炭。
而央行上海總部則表示，繼２００８年正式啟動長三角地區銀行匯票業務之后，２００９年還將進一步推進長三角地區金融協調發展，促進資金等金融要素在長三角地區加快流動、優化配置，打破“金融壁壘”，強化金融服務和輻射功能，建立金融風險防范協調機制，有效動員資金支持擴大內需。
“危機往往是改革的好時機。長三角地區通過進一步深化體制機制改革、加快區域一體化，用科學發展觀解決發展瓶頸，加快產業結構調整，提高自主創新能力，反而可能推動下一輪增長。”上海市社科院經濟與區域經濟研究室主任陳維說。
金融危機“催化”長三角城市共同舉辦上海世博會
新華社上海１２月１７日電（記者吳宇）１７日是中國２０１０年上海世界博覽會（簡稱上海世博會）開幕倒計時５００天。作為北京奧運會后的又一國際盛會，上海世博會已進入籌辦的沖刺期。
然而，不斷蔓延、加劇的國際金融危機猶如一個巨大的“變數”，不僅讓世博會組織者，也讓周邊的長三角城市頓生緊迫感，同時激發各方更換視角，積極共辦世博會，并把世博會變成有效應對金融危機的重要契機。
上海市市長韓正：優惠政策要看得見，更要摸得著
新華社上海１月１５日電（記者劉丹、楊金志）“支持企業健康發展，關鍵要把優惠政策落實好。優惠政策要看得見更要摸得著，防止中看不中用。”上海市市長韓正１５日在上海市十三屆人大二次會議補充發言時，針對上海應對國際金融危機影響采取的諸多優惠政策的落實問題提出上述要求。
韓正表示，目前，上海針對金融危機影響出臺了系列優惠政策，總的來說落實較好，但有的仍不夠理想，要加強評估和研究。他舉了一個例子：為解決小企業融資難問題，上海分批建立多家小額貸款公司，為中小企業提供小額貸款解決資金短缺、融資難問題，但有些中小企業反映小額貸款公司利率較高，周期較長，帶動作用不是很大。“好政策關鍵要落地，各級政府都要思考如何讓好政策更好地起到作用。”韓正說。
江蘇省出臺七項措施減輕企業負擔、穩定就業局勢
為積極應對當前經濟形勢，經江蘇省人民政府同意，江蘇江蘇省勞動保障廳、財政廳、地稅局12月29日聯合出臺七項減輕企業負擔、穩定就業局勢的政策措施。
這份名為《關于采取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢的實施意見》明確，對失業保險基金結余較多、降低費率后基金當期收支仍有結余的統籌地區，可申請在1至2年內將企業繳納部分的費率一次性從2%降到1%。有條件的統籌地區也可根據各險種基金收支和結余情況，在2009年內適當降低城鎮職工醫保、工傷保險和生育保險費率，但不得擅自降低養老保險費率。在降低企業繳費費率的同時，確保參保人員社保待遇水平不降低。
浙江省發展和改革工作會：保持經濟平穩較快增長
面對國際金融危機的挑戰，各地要保增長、促轉型、抓改革、重民生、強服務，努力推動浙江省經濟社會平穩較快發展。這是29日召開的浙江省發展和改革工作會議提出的。省委常委、常務副省長陳敏爾出席會議并講話。
會議要求，要把加快投資作為保增長的重中之重，按照有力、有序、有效的原則加快投資。充分利用國家各項投資政策，搶抓擴大內需的先機。同時要量力而行，防止一哄而起，防止盲目投資、低水平重復建設。要處理好擴大投資規模與優化結構的關系；處理好政府投資與企業投資的關系，發揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，加強對民間投資的鼓勵和引導。
