民革上海市委建議以“黃金水道”開發利用為契機 強化上海“三個服務”實施

    近日，由民革上海市委領導及黨內專家學者組成的調研課題小組公布“以長江‘黃金水道’開發利用為契機，強化上海‘三個服務’實施的建議”的研究成果。報告認為，長江“黃金水道”應成為上海“服務長江三角洲、服務長江流域、服務全國”的具體抓手，這是國家戰略需要，也是上海發展的客觀選擇。

    報告建議：上海要以改善長江流域生態環境為切入點，以發展長江現代航運物流為重點，以長江沿線為上海實施產業合作和轉移的腹地，以建立資本、人才、科技等輻射效應為服務內容，在服務長江“黃金水道”中推廣市場化的合作機制,根據長江“黃金水道”不同地區的產業發展重點、區域特點，采取因地制宜的合作對策。

    具體舉措有：聯合沿江地區共同推進長江現代航運物流一體化發展，如聯合沿江政府研究制定長江現代航運物流發展具體政策，與沿江政府共同建立長江現代物流合作聯系制度，推動物流市場主體加強合作，建立戰略聯盟等；加強與沿江航運配套工程合作，推進洋山深水港功能延伸；以信息平臺為基礎推進長江航運物流網絡；因地制宜實施與沿江的產業合作和轉移；以人才高地建設為目標，提升上海技術輻射與轉移效應；與沿江各地共同探索建立長江流域水污染防治各項措施；根據區域合作對策，確立階段性區域合作目標等。(見習記者吳越)

    上海城市化發展研究中心主任郁鴻勝建議——要加強上海集聚輻射功能

     “服務全國、服務長江、服務長三角”，這是上海在推動“黃金水道”建設上提出的目標。作為長三角地區的龍頭城市，如何更好服務于“黃金水道”，一直是上海努力追求的。昨天，記者就此采訪了身在北京的上海城市化發展研究中心主任、國家發展改革委員會長三角區域規劃綜合組研究員郁鴻勝。

    郁鴻勝認為：“國際航運中心是一個組合的概念，是從整個長三角區域來說的。在這個區域中長三角城市群承擔了重化、化學、原材料生產，而水路承擔了近90%運力。對于年吞吐量全國第一的上海港而言，在其中起到的作用不言而喻。”

    在黃金水道建設過程中，港口群的合理配置至關重要。郁鴻勝認為：“從推動‘黃金水道’航運和物流建設來看，洋山港的出現在一定程度上解決了長江流域干線港、支線港、喂給港的合理布局的問題。作為樞紐港和中轉站，洋山港使內地實現江海聯運成為可能，更能發揮長江黃金水道的作用，加強東西部交通聯系，擴大長江航運的優勢地位，帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟實現新跨越開拓了空間。”

    目前，上海正在大力發展現代服務業，積極調整產業結構，加強城市的集聚和輻射功能，力求增強城市的綜合競爭力。郁鴻勝認為：“在這樣的前提下建設洋山深水港等大型物流基地不僅有助于推動上海生產性服務業的發展，更能對‘黃金水道’所過之處都起到輻射作用，形成有效的區域聯動。這些對于‘黃金水道’乃至整個中國的航運事業都是至關重要的。” （見習記者王星）