| [主持人]各位網友，大家好，這里是中國政府網、新華網聯合訪談。每年兩會財政部都會受國務院的委托，向大會提交一份財政預算報告，接受全國人大代表的審議，并且請全國政協委員提出意見。今天我們就邀請到了財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華，就2011年財政預算報告的相關問題與網友進行在線交流。歡迎您，戴主任。[03-08 15:00] |
| [財政部新聞發言人、辦公廳主任 戴柏華]主持人好，各位網友好。非常高興再次來到中國政府網，與大家溝通交流，十分感謝大家長期以來對財政工作的關注、關心和支持。今天正好是“三八”婦女節，我向堅守在工作崗位的主持人，并通過中國政府網向廣大女同胞們致以節日的問候！下面，我愿意就今年財政預算報告有關問題回答各位網友們的提問。[03-08 15:01] |
| [主持人]謝謝戴主任。我們來看網友的問題，網友“ATH-W1000”說：五年彈指一揮間，不知不覺間我們已經走過了“十一五”。“十一五”是我國綜合國力蓬勃向上的五年，作為一名普通中國人，我們明顯感覺到國家發展變化很快，感覺到自家小日子也越過越好。財政管的是國家“日子”的收支大賬，但是對這五年來的財政工作您怎么評價？[03-08 15:01] |
| [戴柏華]謝謝這位網友的提問。回顧過去的5年，我國發展歷程極不平凡，我國有效應對國際金融危機巨大沖擊，戰勝了四川汶川特大地震等重大自然災害，經濟社會發展取得巨大成就，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高。財政發展改革也取得新的重大進展，為實現擴內需、保增長、調結構、推改革、惠民生、促和諧做出了積極貢獻。具體來說體現在這樣幾個方面：[03-08 15:02] |
| [戴柏華]一是財政收支規模不斷擴大，支出結構進一步優化。“十一五”時期，全國公共財政總收入30.3萬億元，年均增長21.3%。財政收入持續較快增長，為貫徹落實黨中央、國務院的重大決策部署、推動經濟發展和社會進步，提供了堅實的財力保障。[03-08 15:03] |
| [戴柏華]我這兒有一組數據，過去的五年，國家財政用于民生方面的投入大幅增加，全國公共財政用于教育、醫療衛生、社會保障和就業方面的支出達到4.45萬億元、1.49萬億元、3.33萬億元，分別比“十五”時期增長1.6倍、2.6倍、1.3倍。[03-08 15:04] |
| [戴柏華]國家財政投入的持續增加，較好地保障了各項民生政策的落實，辦了許多多年想辦而沒有辦成的大事。城鄉免費義務教育全面實現，所有適齡兒童都能“不花錢、有學上”。免除中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費。[03-08 15:05] |
| [戴柏華]全面建立了城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度，惠及4.32億城鎮職工和居民、8.35億農村居民。改造和新建2.3萬所鄉鎮衛生院、1500所縣醫院、500所縣中醫院和1000所縣婦幼保健院，建立了2400所社區衛生服務中心。覆蓋城鄉的社會保障制度框架基本形成，新型農村社會養老保險試點覆蓋24%的縣，城鎮職工基本養老保險實現省級統籌，連續多次提高企業退休人員基本養老金水平，最低生活保障制度實現全覆蓋，城鄉社會救助體系基本建立。[03-08 15:07] |
| [主持人]原來想都不敢想的事，很多都已經在做了。[03-08 15:07] |
| [戴柏華]這是一個方面。第二，財稅政策不斷完善，財政宏觀調控進一步加強。根據國內外經濟形勢的發展變化，先后實施了穩健的財政政策和積極的財政政策，并與貨幣政策、產業政策等協調配合，進一步健全了適應社會主義市場經濟發展需要的宏觀調控體系，不僅有效應對了國際金融危機的沖擊、促進了經濟平穩較快發展，也為長遠可持續發展奠定了重要基礎。[03-08 15:08] |
| [戴柏華]三是財稅改革不斷深化，公共財政體系進一步完善。財政轉移支付制度逐步完善，縣級基本財力保障機制初步建立。政府預算體系框架基本形成。農業稅全面取消，增值稅轉型改革全面實施，內外資企業稅收制度實現統一，消費稅制度進一步完善，成品油稅費改革順利推進，資源稅改革啟動試點，地方稅改革穩步推進。進一步規范了國家與企業和個人、中央與地方以及部門之間的分配關系。[03-08 15:09] |
| [戴柏華]四是財政管理不斷加強，管理水平進一步提高。依法理財深入推進，政府收支分類科目體系不斷健全，預算編制和執行管理得到加強，預算公開工作加快推進，財政監督機制不斷完善，財務會計制度進一步健全，較好保障了財政職能作用的發揮。[03-08 15:11] |
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