深入推進“一件事一次辦”改革，第四季度收費公路貨車通行費減免10%……本周這9件民生大事重要！
1 國務院常務會：聽取國務院第九次大督查情況匯報
國務院總理李克強9月21日主持召開國務院常務會議，聽取國務院第九次大督查情況匯報，要求狠抓政策落實、推動經濟回穩向上。會議指出，圍繞落實黨中央、國務院部署，近期國務院對部分地區開展第九次大督查。著力督導和檢查地方穩經濟、保民生，推動解決了一批地方反映的實際困難；主要采取暗訪等方式，提高了督查實效、減輕基層負擔。下一步要將問題清單轉地方和部門，舉一反三整改。各穩住經濟大盤督導和服務工作組要保持“在線”狀態，與督查整改相銜接，繼續協調解決問題，重點推進財稅金融支持基礎設施重點項目建設、設備更新改造等擴投資促消費政策措施的落實。各地要扛起穩經濟保民生責任，經濟體量大的省份要挑大梁，共同努力鞏固經濟企穩基礎、促進回穩向上。
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李克強主持召開國務院常務會議 聽取國務院第九次大督查情況匯報等
2 國務院常務會：確定深入推進“一件事一次辦”改革舉措
國務院總理李克強9月21日主持召開國務院常務會議，確定深入推進“一件事一次辦”改革舉措，為企業和群眾增便利。為深化“放管服”改革、提高政務服務效率和水平，會議決定，聚焦企業和群眾實際需求，圍繞企業從開辦到注銷、個人從出生到身后的重要階段，對涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務服務，建立清單，后臺由政府部門對關聯的單項事進行歸并，前臺辦事由“多地多窗多次”轉變為“一地一窗一次”，讓企業和群眾辦事少跑腿。對市場主體，實現企業開辦、企業準營、員工錄用、涉企不動產登記、企業簡易注銷5項政務服務一次辦，降低制度性交易成本，培育壯大市場主體，這也有利于解放和發展生產力，應對新一輪經濟下行壓力。對個人，實現新生兒出生、靈活就業、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房轉移登記及水電氣聯動過戶、企業職工退休、公民身后8項政務服務一次辦，更好滿足群眾期盼、為群眾提供便利。年底前各地要全部實現，兌現不到位的要予以通報、限期整改。
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李克強主持召開國務院常務會議 聽取國務院第九次大督查情況匯報等
3 國務院常務會：強化交通物流保通保暢，支持相關市場主體紓困
國務院總理李克強9月21日主持召開國務院常務會議，確定強化交通物流保通保暢和支持相關市場主體紓困的政策，支撐經濟平穩運行。會議指出，交通物流是市場經濟命脈，要持續做好保通保暢并強化政策支持。一是全力保障港口、貨站等正常運轉和主干道、微循環暢通，防止層層加碼、一刀切。二是在第四季度，將收費公路貨車通行費減免10%，同時對收費公路經營主體給予定向金融政策支持，適當降低融資成本。三是第四季度將政府定價貨物港務費標準降低20%。四是用好1000億元交通物流專項再貸款，支持貨運企業和司機等紓困。
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4 國務院常務會：《中華人民共和國行政復議法（修訂草案）》通過
國務院總理李克強9月21日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國行政復議法（修訂草案）》。會議指出，要堅持依法行政，加強法治政府建設，有權不可任性。行政復議是政府系統自我糾錯的監督制度，有利于防止和糾正違法或不當的行政行為，是解決“民告官”行政爭議的救濟制度，有利于維護公民、法人等合法權益。會議通過《中華人民共和國行政復議法（修訂草案）》。草案堅持復議為民，對擴大受案范圍、提高辦案質量、加強行政復議對行政執法的監督等作出更明確規定，以提高行政復議公信力、打造成化解行政爭議的主渠道。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
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5 進一步完善中小學崗位設置管理
近日，人力資源社會保障部、教育部印發《關于進一步完善中小學崗位設置管理的指導意見》，對完善中小學崗位設置管理作出規范。《指導意見》明確，要健全教師崗位等級設置，中小學教師崗位等級設置劃分為高、中、初級，按照國家現行事業單位專業技術崗位設置管理有關規定執行。《指導意見》提出，科學制定崗位設置方案，崗位設置要優先滿足教育教學工作實際需要，以教師崗位為主，根據需要合理設置管理崗位和工勤技能崗位。《指導意見》強調，落實崗位傾斜政策，鄉村中小學引進急需緊缺高層次教師，經批準可以根據需要設置特設崗位，特設崗位等級可放寬至專業技術八級，不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。支持鄉村中小學設置“定向評價、定向使用”教師中高級崗位。
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6 兩部門：做好不動產統一登記與土地承包合同管理工作有序銜接
近日，自然資源部和農業農村部聯合發布《關于做好不動產統一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》。《通知》指出，切實履行部門職責。自然資源部門負責農村土地承包經營權登記頒證工作。農業農村部門負責農村土地（含耕地、水域、灘涂）承包經營及承包合同管理工作。兩部門要按照職責分工，強化業務協同，共同做好土地承包合同簽訂、登記頒證等工作，確保不動產登記簿和證書記載內容與承包合同內容一致，切實維護好群眾土地承包權益。《通知》明確，穩妥開展土地承包經營權登記頒證。各地要認真落實《中共中央 國務院關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》，已依法頒發的農村土地承包經營權證，在新的承包期繼續有效且不變不換。
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7 四部門：進一步做好階段性緩繳社會保險費政策實施工作
日前，人力資源社會保障部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳和國家稅務總局辦公廳聯合印發《關于進一步做好階段性緩繳社會保險費政策實施工作有關問題的通知》。《通知》提出，自2022年9月起，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團可根據本地區受疫情影響情況和社會保險基金狀況，進一步擴大緩繳政策實施范圍，覆蓋本地區所有受疫情影響較大、生產經營困難的中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶、參加企業職工基本養老保險的事業單位及各類社會組織，使階段性緩繳社會保險費政策惠及更多市場主體。階段性緩繳社會保險費政策到期后，可允許企業在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳的社會保險費。補繳期間免收滯納金。
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人力資源社會保障部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳 國家稅務總局辦公廳關于進一步做好階段性緩繳社會保險費政策實施工作有關問題的通知
8 開展健康中國行動中醫藥健康促進專項活動
日前，健康中國行動推進辦、國家衛生健康委辦公廳、國家中醫藥局辦公室聯合印發《健康中國行動中醫藥健康促進專項活動實施方案》，提出在健康中國行動中進一步發揮中醫藥作用，活動時間為3年。《實施方案》從八個方面明確活動內容。包括開展婦幼中醫藥健康促進活動，到2025年，三級和二級婦幼保健院開展中醫藥專科服務的比例達到90%和70%；開展老年人中醫藥健康促進活動，到2025年，65歲以上老年人中醫藥健康管理率達到75%；開展慢病中醫藥防治活動，構建“醫院—社區—個人”慢病管理模式，對慢病患者進行全周期中醫藥健康管理；開展中醫治未病干預方案推廣活動，實施中醫治未病干預方案“20+X”推廣計劃；開展“中醫進家庭”活動；開展青少年近視、肥胖、脊柱側彎中醫藥干預活動；開展醫體融合強健行動和中醫藥文化傳播行動等。
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三部門聯合印發《健康中國行動中醫藥健康促進專項活動實施方案》
9 教育部發布12個新農科人才培養引導性專業！
近日，教育部辦公廳印發《新農科人才培養引導性專業指南》，面向糧食安全、生態文明、智慧農業、營養與健康、鄉村發展等五大領域，設置生物育種科學等12個新農科人才培養引導性專業，供涉農高校在增設新農科專業中參考。
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