2005年7月人民幣匯率形成機制改革以來，我國外匯市場加快發展，市場機制逐步完善。2006年1月，銀行間外匯市場引入做市商制度，做市商根據自身的風險能力和市場判斷持續提供買賣雙向報價。截至2010年6月末，26家商業銀行成為銀行間外匯市場做市商，其在保障市場流動性、提高市場交易效率、轉移和分擔風險，促進市場發展等方面發揮了重要作用。

    為進一步發揮市場在做市商選擇中的重要作用，適應銀行間外匯市場交易產品不斷豐富、商業銀行市場定位日益細分的新形勢，2010年8月國家外匯管理局發布新的《銀行間外匯市場做市商指引》，推出銀行間外匯市場嘗試做市業務，降低非做市商開展做市競爭準入門檻；建立做市商分層制度，提高遠期掉期等衍生市場流動性和交易效率；完善做市商優勝劣汰考核機制，增強做市商做市積極性。

    日前，按照自愿、擇優的原則，國家外匯管理局分別核準26家即期做市商和18家遠期掉期做市商，并各有7家和12家商業銀行取得即期嘗試做市資格和遠期掉期嘗試做市資格。