體育總局答網民關于促進公共體育設施建設的留言

百姓愛說身邊事說:總理您好！作為一個體育愛好者，運動時常找不到場地，部分本應該是公共體育場地卻還要收費。百姓的運動健身成本高，尤其是未來孩子的體育教育堪憂。比如：電子產品已經在蠶食孩子運動的時間和決心。而愛打籃球的孩子，會被幾十塊的場地費困擾，這無論對中國未來的競技體育還是全民健身體育都不利。建議政府增加公共體育設施的同時，在審批住房建設用地時考慮讓開發商在社區建立籃球場或乒乓球臺等體育場地，既不影響開發商容積率又不影響小區綠化建設，還可以防止兒童沉迷電子網絡，增加體育運動，加強人與人的互動交流，促進社區和諧,增強全民體質。場地設施維護方面，社區體育愛好者可以成立委員會或者委托物業維護管理。目前有這樣的社區成功案例，個人感覺以上效果都有達到，還是有普遍實施操作的可行性的。

體育總局回復:您好！近期，您在中國政府網“我向總理說句話”平臺，就促進公共體育設施建設提出的意見收悉。現答復如下：

一、關于體育設施建設及開放

（一）建設方面

近些年，體育總局利用體育彩票公益金及各地政府配套資金，資助各省、區、市新建一批農民體育健身工程、雪炭工程、社區（鄉鎮）多功能公共運動場、全民健身路徑、健身步道等場地設施。2012年國家發展改革委會同體育總局發布的《“十二五”公共體育設施建設規劃》提出在中西部地區尚無大中型公共體育設施的縣（市、區），建設縣級公共體育場；在人均體育場地面積不足1平方米的縣（市、區），建設中小型“全民健身活動中心”；在中西部尚無公共體育場地的約10萬個行政村，繼續實施“農民體育健身工程”；力爭在2015年基本實現“縣縣都有公共體育場”，50%以上的縣建有“全民健身活動中心”。目前，在各級政府和體育部門的努力下，我國人均體育場地面積達到1.46平方米（第六次體育場地普查），比10年前體育場地人均面積增加0.43平方米。在2025年爭取人均體育場地面積達到2平方米。

（二）開放方面

2014年1月，體育總局會同財政部下發《關于推進大型體育場館免費低收費開放的通知》，要求大型體育場館和區域內的公共體育場地和設施免費、低收費向社會開放：每周開放時間不少于35小時，全年開放時間不少于330天；公休日、法定節假日、學校寒暑假期間等，每天開放時間不少于8小時；體育場館所屬戶外公共區域及戶外健身器材全年免費開放，每天開放時間不少于12小時；對學生、老年人、殘疾人等免費、低收費開放，在全民健身日全面免費向社會開放。此外，為整合體育場地資源，讓體育場地利用最大化，要求學校在課余時間和節假日要向學生開放體育設施，并在保證校園安全的前提下，積極創造條件向公眾開放體育設施。縣級以上各級人民政府對向公眾開放體育設施的學校給予經費補貼。體育總局將在對有關工作進行梳理總結的基礎上，繼續會同中央有關部門，指導推進各級各類體育場館對外開放。

二、關于在新建居住區和社區建設公共體育設施

2014年10月，國務院下發了《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，要求各地要將體育設施用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃，按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米執行，并與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。近期，體育總局將會同住房城鄉建設部、國土資源部等部門，就如何具體落實相關內容進行專題研究。

三、關于公共體育設施維護管理

目前，一些地方政府已在探索通過政府購買服務、設立公益性崗位等方式，建立公共體育設施日常管理、維修、保養機制。體育總局將在對各地做法進行深入調研的基礎上，會同財政部等部門,繼續督促指導地方各級政府加大全民健身經費投入力度，建立健全關于公共體育設施運行維護的資金保障機制。

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