本年度報告由國家發展改革委根據《政府信息公開條例》要求編制，全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政復議訴訟情況、主要問題及改進措施等內容。在國家發展改革委政府信息公開網站上可下載本報告的電子版，如對本報告有疑問，請電話聯系，010-68503333。

一、概述

2015年，國家發展改革委深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院的部署，認真落實《政府信息公開條例》，堅持“以公開為常態、不公開為例外”，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。

一是突出重點，主動公開內容持續深化。圍繞發展改革中心工作，著力推動發展規劃、宏觀調控、區域經濟、產業發展等重點信息的公開。二是強化服務，依申請公開工作穩步推進。啟動在線申請系統升級改造工作。制定依申請公開答復指引，詳盡說明法律適用標準，提高答復質量、縮短答復時間。三是規范流程，機制制度保障日臻完善。完善主動公開信息審核流程，形成政府信息制作生成、保密審查、及時公開的同步運行機制。制定行政許可和處罰信息“七天雙公示”制度，實行行政許可和處罰信息7個工作日內上網公開。起草國家發展改革委《政府信息公開工作考核辦法》，實行量化評分和動態管理的考核標準。制定“我向總理說句話”網民留言辦理工作規范，提高涉及國家發展改革委職能的留言辦理質量。編印全國發展改革系統政府信息公開情況匯編，促進本行業本系統信息公開教育培訓和業務交流。四是統籌協調，政府信息公開重點任務有序落實。對于黨的十八屆四中全會明確的信息公開重點任務，按照中改辦及國辦信息公開辦要求，會同國務院相關部門制定推進重大建設項目和公共資源配置兩個領域政府信息公開工作方案，按照專題調研、試點先行、意見制定等工作步驟，對13個省區市開展專題調研，確定18個試點單位，梳理出23類重點領域信息公開事項，并向國務院辦公廳報送了試點安排及相關工作建議。

二、政府信息主動公開情況

2015年，國家發展改革委通過門戶網站發布各類信息2.4萬篇，日均百篇；各司局發布信息約2.08萬篇。其中通過委政府信息公開專欄主動公開信息1190余條，同比去年增長27%，發布新聞稿件320余篇，編印《國家發展改革委文告》12期、公開政策文件210余件，委政務服務大廳信息公開窗口接待群眾電話及現場咨詢4500余人次。同時，繼續充分利用新聞媒體、微博、微信等信息發布平臺，不斷加大新聞發布和政策解讀力度。委主要領導出席了“兩會”新聞中心首場記者會，委領導及有關司局主要負責同志出席國務院政策例行吹風會、國新辦新聞發布會25場，組織召開重大專題新聞發布會16場，定時定主題新聞發布會3場，媒體通氣會（吹風會）32場，網絡在線訪談7次，對外發布新聞稿400條，受理媒體采訪申請200次。

三、政府信息依申請公開情況

2015年，國家發展改革委共收到政府信息公開申請817件，申請數量比2014年減少17%，均嚴格按照《政府信息公開條例》等有關規定要求進行辦理和答復。截至報告日，已答復808件，正在辦理9件，辦結率98.8％。

收到的申請中，屬于國家發展改革委工作職能范疇的申請件主要涉及價格管理、項目審批與核準、能源開發與利用等方面，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私且第三方不同意公開等情況外，國家發展改革委均依法依規提供了相關信息。不屬于國家發展改革委工作職能范疇的申請件，均按《政府信息公開條例》規定告知申請人，或請其向其他部門或地方申請；對申請的內容主要涉及信訪、投訴、建議的，主動與申請人進行了溝通說明，建議其按相應渠道辦理。

四、政府信息公開收費及減免情況

2015年，國家發展改革委未收取信息公開檢索、復制、郵寄等費用。

五、行政復議、訴訟情況

2015年，以國家發展改革委為被申請人的政府信息公開類行政復議案件共13件，目前已全部辦結，沒有確認違法或撤銷等不利復議決定。全年不服國家發展改革委政府信息公開答復提起行政訴訟的案件共3起，國家發展改革委均勝訴。因不服國家發展改革委政府信息公開答復向國務院申請裁決的案件共130起，均獲國務院維持。

六、主要問題及改進措施

2015年，國家發展改革委政府信息公開工作取得了一定成績，但仍存在公開內容不夠豐富、重點領域信息公開不夠、制度不完善等問題，和廣大群眾對政府信息公開的迫切要求仍有一定差距。

下一步，國家發展改革委在信息公開方面將重點做好以下工作。一是進一步豐富主動公開內容。按照“以公開為常態，不公開為例外”的原則，對于各類政策性文件，項目審批、核準信息等，要在依法依規的前提下盡可能向社會主動公開。加強對宏觀經濟形勢分析和經濟運行情況的監測，對涉及發展改革工作的重大政策、規劃、方案等進行宣傳和解讀。二是推動重點領域信息公開。主要包括重大建設項目、市場準入負面清單、“信用中國”建設等方面的信息公開。三是完善政府信息公開制度保障。著力構建主動公開、依申請公開、組織管理、渠道平臺四項工作體系。進一步深化主動公開范圍和內容，出臺依申請公開工作指導性辦法，推進信息公開專欄優化升級，加強業務培訓和工作交流。出臺信息公開工作考核辦法，加強委內考評監督，推動信息公開職責落實。四是推進政府信息公開重點任務。按照黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃和國務院辦公廳要求，牽頭推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置兩項信息公開重點工作，指導協調專項試點工作，開展專題調研和驗收評估，起草有關工作意見并報國務院辦公廳。

2016年，國家發展改革委將繼續轉變職能、改進作風，簡政放權，加強依法行政，主動作為，積極推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，更好地發揮政府信息對群眾生產、生活、科研等指導和服務作用。