新《海關稽查條例》10月1日起實施 引入第三方機構參與稽查

國務院頒布的新《海關稽查條例》10月1日起正式實施。新修訂的條例進一步完善了稽查制度，創新海關后續監管方式，增加企業主動披露、引入社會中介機構協助稽查等內容，形成海關、社會力量以及企業三方主體協同治理格局。同時，堅持“陽光稽查”“公正稽查”理念，明確海關稽查職權邊界，進一步保護被稽查人的合法權益、規范被稽查人的義務。

據介紹，新稽查制度拓展了海關監管的時間和空間，監管時間由口岸通關的短暫時間延伸到通關后三年內，監管對象由傳統的單一對貨物監管向對企業和貨物監管并重轉變，推動了海關監管時空的“前推”和“后移”。新增加的企業主動披露制度依托企業的自我規范，鼓勵企業對海關尚未發現的問題主動上報，促使企業自我規范，誠信經營。引入社會專業機構參與海關稽查制度，實現了過去“以海關為主”的監管模式向企業自主管理、社會力量參與共同管理的綜合治理模式轉變。

此外，為促進新條例落地生根，海關總署在充分聽取吸收社會和行政相對人意見的基礎上，修訂出臺了《海關稽查條例實施辦法》，該實施辦法將于11月1日起施行。（記者 顧陽）