12月起這些新規利好民生

個人通過自助柜員機轉賬24小時內可申請撤銷，全國個體工商戶實行“兩證整合”，互聯網直播需進行身份認證……2016年的最后一個月，一批新規的生效將給百姓工作和生活帶來影響。

■ ATM機轉賬24小時內可撤銷

9月30日發布的《中國人民銀行關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》規定，自12月1日起，除向本人同行賬戶轉賬外，個人通過自助柜員機（含其他具有存取款功能的自助設備）轉賬的，發卡行在受理24小時后辦理資金轉賬。在發卡行受理后24小時內，個人可以向發卡行申請撤銷轉賬。央行有關負責人表示，這一措施有助于將資金阻截在被詐騙分子轉移之前。

通知還規定，銀行對本銀行行內異地存取現、轉賬等業務，收取異地手續費的，應當自本通知發布之日起3個月內實現免費。隨著同一銀行異地存取現、轉賬等業務手續費的取消，百姓的支付成本將會降低。

■ 全國個體工商戶“兩證整合”

根據國家工商行政管理總局、國家稅務總局等四部門聯合發布的《關于實施個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”的意見》，12月1日起，全國正式實施個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”，將原來個體工商戶登記時依次申請營業執照和稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個營業執照。該營業執照加載統一社會信用代碼，具有原營業執照和稅務登記證的功能，稅務部門不再發放稅務登記證。

據悉，《意見》對12月1日前登記注冊的個體工商戶沒有設定換照過渡期，各地可以鼓勵個體工商戶主動換領新的營業執照，對于未換領新營業執照的個體工商戶，其原有營業執照和稅務登記證繼續有效。

■ 互聯網直播需實名認證

國家互聯網信息辦公室發布的《互聯網直播服務管理規定》自12月1日起施行，明確禁止互聯網直播服務提供者和使用者利用互聯網直播服務從事危害國家安全、破壞社會穩定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等活動。

規定要求，互聯網直播服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯網直播用戶進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證，對互聯網直播發布者進行基于身份證件、營業執照、組織機構代碼證等的認證登記。

此外，互聯網直播服務提供者應當建立互聯網直播發布者信用等級管理體系，提供與信用等級掛鉤的管理和服務；同時，還應建立黑名單管理制度，對納入黑名單的互聯網直播服務使用者禁止重新注冊賬號。

■ 廣告發布登記遵循新規

12月1日起，《廣告發布登記管理規定》施行，2004年版的《廣告經營許可證管理辦法》予以廢止。

新規明確，從事廣告發布業務的廣播電臺、電視臺、報刊出版單位，應當向所在地縣級以上地方工商行政管理部門申請辦理廣告發布登記。以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告發布登記的，由工商行政管理部門依法予以撤銷，處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦理廣告發布登記，應當具備下列條件：具有法人資格，不具有法人資格的報刊出版單位由其具有法人資格的主辦單位申請辦理廣告發布登記；設有專門從事廣告業務的機構；配有廣告從業人員和熟悉廣告法律法規的廣告審查人員；具有與廣告發布相適應的場所、設備。

■ 高校勞務費開支范圍擴大

《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》自12月1日起施行，該辦法擴大了勞務費開支范圍，旨在激發科研人員創新創造活力。

辦法提出，凡參與項目研究的研究生、博士后等，均可支付勞務費，并將項目聘用人員的社會保險補助費用納入勞務費開支范圍。勞務費開支標準參照當地科學研究和技術服務業人員平均工資水平以及參與承擔的工作任務確定。（記者 鄒雅婷）