浙江將建立土地使用權網上交易平臺

新華社杭州12月22日電（記者 馬劍）記者22日從浙江省節約集約用地情況新聞發布會上獲悉，浙江省將建立土地使用權網上交易平臺，完善土地二級市場試點，發揮市場在土地資源配置中的決定性作用。

浙江人多地少，人均耕地面積0.54畝，僅為全國人均水平的36%，且耕地后備資源不足。在有限的國土空間內實現更大規模、更高質量的經濟增長，節約集約用地是唯一出路。

面對土地要素制約，“以畝產論英雄”的浙江人近些年來在盤活土地存量，嚴格控制用地增量，通過控制增量倒逼存量上動足了腦筋。建立包括新增建設用地計劃分配與存量建設用地盤活掛鉤機制、土地市場化配置機制、差別化稅收征管機制在內的制度籠子成為浙江節約集約用地的重要抓手。

通過大力推進節約集約用地，有限的土地資源更多地配置給優質項目、新興產業和民生工程。在錢塘江南岸的杭州市濱江區，占地面積5790畝的物聯網產業園被打造成為高新技術產業、戰略性新興產業集聚區，僅2015年產業園落戶企業便實現收入達343億元。

“現在市場上存在很大的一個問題就是企業與企業之間的信息不對稱。”浙江省國土資源廳廳長陳鐵雄說，浙江堅持問題導向和需求導向，致力于放開搞活土地二級市場。目前土地使用權網上交易平臺已在富陽、義烏兩地試點，2017年上半年將在浙江全省逐步推開。

據悉，經國土資源部批復同意，浙江將組織開展全國國土資源節約集約示范省創建工作，努力以較少的資源消耗支撐更高層次、更優質量的經濟增長。截至2015年年底，浙江全省單位建設用地國內生產總值達到22.4萬元／畝，比2010年提高了41.8%；新增工業用地投資強度達270萬元/畝，比2010年提高了33%。