2017，六問中國經濟熱點

新華社北京3月5日電（記者 安蓓、吳雨、于佳欣）全球第二大經濟體，對世界經濟增長貢獻率年均30%以上，中國經濟牽動著全世界的目光。

中國經濟走勢如何？房價是漲還是跌？還有哪些行業要去產能？民間投資能否持續回升？外資有沒有大量流出中國？人民幣匯率波動正常嗎？這些國內外關注的中國經濟熱點問題，可以從5日提交全國人大審議的政府工作報告中找到答案。

經濟走勢如何？

從2010年10.6%的經濟增速，持續調整到2015年的6.9%，再到2016年的6.7%，中國經濟在緩慢回落中逐步趨穩。2017年，中國經濟走勢如何？

政府工作報告提出，今年國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果。

“從各項指標看，經濟增速階段性筑底跡象明顯。”全國政協委員、國家發展改革委原副主任張曉強說，更重要的是經濟提質增效和動能轉換成效顯現。

今年以來，一些先行指標持續好轉。2月份，制造業采購經理指數（PMI）為51.6%，連續5個月保持在51%以上；1月工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲6.9%，連續第五個月正增長；外貿數據回穩反彈。

我國將堅持穩中求進工作總基調，把防控金融風險放到更加重要的位置。“這說明要更加追求實實在在的增長，經濟增速可能不會很高，但企業家預期更穩了。”全國政協委員、大唐西市集團董事局主席呂建中說。

當前經濟面臨的內外形勢依然復雜嚴峻。全國政協委員、清華大學經濟管理學院常務副院長白重恩說：“6.5%左右的經濟增速，關鍵是為了保就業，也有利于形成良好的社會預期，在穩的基礎上更加注重提高發展質量和效益。”

房價是漲還是跌？

去年房地產市場分化明顯，北上廣深等一線熱點城市和部分二線城市房價上漲較快。與此同時，三四線城市去庫存壓力仍然較大。今年房價會怎么走？

政府工作報告指出，目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。

去年9月以來，多個熱點城市密集出臺調控措施。國家統計局數據顯示，今年1月，15個一線和熱點二線城市中，11個城市新建商品住宅價格環比下降，北京、杭州、成都價格環比持平，廣州環比上漲0.6%。

全國人大代表、全國人大財經委員會副主任委員辜勝阻認為，今年房地產市場面臨“防過熱”和“去庫存”雙重任務，加快建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，堅持分類指導，因城施策，對不同地區、不同城市在土地、金融、稅收等方面實行差別調節，有利于房地產市場健康穩定發展。

還有哪些行業將去產能？

2016年，作為供給側結構性改革五大任務之首，去產能取得積極進展，但也出現煤炭、鋼鐵價格短時間大幅上漲，淘汰落后產能難度增大等問題。

今年去產能工作怎么推進？還會有更多行業納入去產能范圍嗎？

政府工作報告說，今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險。

“報告提出更多運用市場化法治化手段，這要求把去產能與結構調整、轉型升級和優化布局結合起來統籌謀劃，更加科學精準、扎實有效推進。”辜勝阻說。

民間投資能否企穩回升？

去年上半年，民間投資增速持續回落。在一系列政策綜合作用下，去年9月份開始連續4個月回升。今年民間投資能否鞏固企穩回升勢頭？

報告說，要落實和完善促進民間投資的政策措施。加快完善產權保護制度。激發和保護企業家精神，使企業家安心經營、放心投資。

“年初我走訪了很多企業，發現經營普遍向好，特別是物流企業，業務量都增加了。”全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨說，現在民間資本是充裕的，關鍵是穩住預期，把好轉型升級的“脈”，投對了方向，就能形成良性循環。

“民間投資回穩向好的基礎還不牢靠。”全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長張小濟說，要加大相關領域開放程度，比如鼓勵民營企業參與國有企業改革、參股混合所有制企業，進一步降成本為企業減負松綁。

“隨著利潤、價格等周期性指標的好轉，以及產權保護制度配套政策的落實，民間投資信心更強了。”呂建中說。

外資是否會大量流出中國？

報告指出，大力優化外商投資環境。中國開放的大門會越開越大，必將繼續成為最富吸引力的外商投資目的地。

“中國經濟發展潛力很大，對外資依然有吸引力。”全國人大代表、娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶后說，優化外商投資環境，吸引高質量外資進入，可以推動我國經濟、特別是實體經濟新一輪發展。

任何一個國家的外資，都會隨著經濟發展水平和產業結構的變化有進有出。“中國已經從引資進入選資的階段。”張小濟表示，那些專注于提供高性能高質量產品和服務、看重中國消費市場的外資企業，更適合來華投資。

經濟學家張燕生說，新時期吸引外資應當有全新思路。報告提出高標準高水平建設11個自貿試驗區，將打造引資“制度高地”。另一方面，要盡快制定產業發展長期規劃，有針對性、有步驟地推動產業開放，提升我國在全球價值鏈中的地位。

人民幣匯率波動正常嗎？

報告提出，堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。

1月份人民幣對美元匯率小幅升值。“人民幣對美元不會一直單邊貶值，雙向波動正成為常態。”全國政協委員、交銀施羅德基金公司副總經理謝衛認為，美元難以恒強，這將給人民幣調整留有空間。

全國政協委員、中國人民銀行副行長易綱說，與其他可兌換貨幣相比，人民幣匯率波動總體平穩。“中國是一個負責任的大國，絕不會以貶值來促進出口，絕不會打貨幣戰。總體來看，我們的政策取向是，保持人民幣在合理區間內基本穩定。”

全國政協委員、國家外匯管理局局長潘功勝說，外匯市場出現波動是正常的，但這些波動都是短期的，最終都會回到基本面。外匯市場正趨向穩定，向好趨勢日趨明顯。

“隨著供給側結構性改革的推進，中國經濟增長會更加有效率，經常項目順差、跨境資本流入趨于穩定，外匯儲備也非常充裕，未來外匯市場的基礎將十分穩健。”潘功勝說。