郵政局：三大區域快遞服務發展“十三五”規劃發布

三大區域快遞服務發展“十三五”規劃發布
構建特色鮮明的區域快遞協同發展新格局

3月30日，國家郵政局對外發布了《京津冀地區快遞服務發展“十三五”規劃》、《長江三角洲地區快遞服務發展“十三五”規劃》和《珠江三角洲地區快遞服務發展“十三五”規劃》。三大區域快遞規劃是郵政業“十三五”規劃體系的重要組成部分，承上啟下、作用特殊。三大區域快遞規劃深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國家區域發展戰略，緊密結合行業發展實際，科學謀劃區域快遞發展思路和功能定位，合理設定發展目標，明確發展主要任務、重大工程和保障措施，是“十三五”時期區域快遞協同發展的綱領性文件和行動指南。

《京津冀地區快遞服務發展“十三五”規劃》提出：圍繞建成“普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能、定位清晰、優勢互補、互利共贏”的京津冀快遞服務體系總體目標，重點將京津冀地區打造成為快遞業改革創新的試驗區、快遞業與交通運輸業協同發展的示范區和北方快遞業發展核心區。定位布局方面，深入貫徹落實京津冀協同發展國家戰略，按照“統籌協調、功能互補、有序疏解、區域聯動”的思路，以“一核心、兩區域、四樞紐、五節點、多園區”為架構，打造中國北方快遞業發展核心區，形成特色鮮明的區域快遞協同發展新格局。預計到2020年，京津冀地區快遞業務收入達到850億元，年均增速保持在25%左右，快遞業務量達到80億件，年均增速保持在29%左右。實現鄉鄉有網點、村村通快遞。國際網絡連通取得重大進展，初步建立通達五大洲，連接“一帶一路”沿線國家的快遞服務網絡。區域內快遞服務達到“同城化”水平，基本實現主要城市當日達、次日達。規劃提出加強快遞基礎設施建設、提升快遞普惠服務水平、推動快遞服務轉型升級、加強快遞渠道安全監管、促進交通快遞融合發展、加快科技綠色創新步伐、推進快遞誠信體系建設、支持快遞企業“走出去”等八項任務。提出京津冀“黃金三角”快遞園區集聚帶工程、京津冀快遞下鄉工程、寄遞渠道安全監管“綠盾”工程、京津冀跨境電商與快遞物流協同發展工程等重點工程。

《長江三角洲地區快遞服務發展“十三五”規劃》提出：要發揮長三角地區企業總部集聚優勢，培育引領動力，深化網絡一體，增強國際競爭力，加快建立全國快遞業的改革創新先行區、轉型提效示范區和高端服務引領區。到2020年，率先構建普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的快遞服務體系，努力打造與世界級城市群地位相匹配、引領全國、聯通國際的快遞強區。預計到2020年，長三角地區快遞業務量達到265億件，占全國比例近38%，業務收入達到3313億元，占全國比例近42%。快遞服務網絡進一步健全，實現鄉鄉有網點。區域內重點城市間12小時送達，其他城市間24小時送達。快件延誤率、損毀率、丟失率和申訴率進一步降低。規劃從推進創新發展、推動協調發展、推進綠色發展、加快開放發展、推進共享發展、完善體系機制等方面提出六項任務。提出空間優化工程、快遞“三上”工程、路由優化工程、服務制造業工程、跨境寄遞工程、冷鏈快遞工程、智慧快遞工程、末端服務工程、“綠盾”平安工程、誠信體系工程等重點工程。

《珠江三角洲地區快遞服務發展“十三五”規劃》提出：以國家“一帶一路”戰略和廣東自貿區建設為契機，以改革創新為動力，以依法治郵為保障，以粵港澳合作為重點，加快轉變發展方式，促進快遞轉型升級、提質增效，將珠三角地區打造成為世界知名快遞企業聚集地、快遞服務“走出去”先行地、全國快遞轉型升級示范區。到2020年，基本建成創新引領、服務優質、方便快捷、安全高效、綠色節能的快遞服務體系，形成通達全國、聯通世界的快遞服務網絡，實現廣東從快遞大省到快遞強省的新跨越。預計到2020年，珠三角地區快遞業務量超過150億件，業務收入超過1650億元。實現鄉鄉有網點、村村通快遞。規劃提出加強創新驅動、突出供給改革、提升基礎能力、深化交郵協同、擴大開放合作、推進區域聯動、促進綠色發展、加強行業監管等八項任務，提出交郵融合工程、快遞進出境通道建設工程和寄遞渠道安全監管“綠盾”工程等重點工程。

據悉，下一步，北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東省（市）郵政管理部門將在國家郵政局、地方黨委政府的領導下，進一步做好規劃宣貫實施工作，確保規劃目標任務順利實現。將以規劃實施為抓手，積極服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大戰略，著力構建特色鮮明的區域快遞協同發展新格局，全力打造我國快遞業改革發展的增長極。