浙江：“三鷹”展翅助力高質量發展

新華社杭州4月24日電 題：浙江：“三鷹”展翅助力高質量發展

新華社記者 何玲玲、商意盈、方問禹

22日發布的浙江省今年一季度經濟數據中，兩個特點尤其亮眼：一是“快”，全省生產總值同比增長7.7%，高于全國1.3個百分點；二是“新”，數字經濟核心產業增加值同比增長13.6%，增速居全國前列。

近年來，浙江深入推進供給側結構性改革，分類施策，破立并舉，以“雄鷹行動”“雛鷹行動”“鳳凰行動”為抓手，實現新舊動能轉換，邁出了高質量發展的穩健步伐。

分類施策，企業運行漸顯“叢林生態”

位于紹興的臥龍集團新能源汽車電機生產車間里，一批工業機器人正在工作，機械手精準快速裝配，AGV無人搬運車沿既定線路運送零部件和成品，車間屏幕上動態顯示訂單生產情況。

公司副總經理楊勇介紹，這是臥龍打造新能源汽車電機智能制造項目，實現了物料傳輸、生產、裝配、檢測、包裝等環節互聯互通，借力數字化車間實現產品全生命周期管理。

在浙江，智能制造、機器人、“上云”已經成為不少企業的“標配”。統計數據顯示，僅在杭州，截至今年2月，已累計實施“機器換人”項目3300個，企業“上云”超8萬家。

這是“三鷹行動”的實踐之一。在浙江，“雄鷹行動”為培育具有全球競爭力的千億級企業提供助力；“雛鷹行動”則幫扶量大面廣的優質中小企業，培育隱形冠軍和單項冠軍。同時，通過“鳳凰行動”促進企業通過資本市場實現產業轉型升級，鳳凰涅槃，全面振興實體經濟。

杭州市余杭區集中了一大批以數字技術為核心的中小企業。在“夢想小鎮”，12個由舊時糧倉改建而來的眾創“種子倉”特別醒目。成立4年多來，小鎮集聚創業項目1746個、創業人才15700名，其中166個項目獲得百萬元以上融資，融資總額超百億元。

浙江省工業和信息化研究院院長蘭建平說，浙江以“三鷹行動”為抓手，企業發展漸入“叢林”生態。“這里既有阿里巴巴、萬向、臥龍等‘大樹’企業引領整個行業走向和態勢，也有以‘小鎮經濟’為代表的各具特色的‘灌木’企業各領風騷。”他說。

破立并舉，新興、傳統產業交相輝映

面對萬物“數字化”浪潮奔涌而來，浙江全面實施數字經濟“一號工程”，今年將設立100億元數字經濟產業基金、打造100個“無人車間”“無人工廠”、扶持100個骨干數字企業、實施100個園區數字化改造等舉措，助推數字產業化、產業數字化。

在杭州未來科技城，10萬平方米的中國（杭州）5G創新園已經啟用。這是實現5G全覆蓋、提供完整5G產研條件的創新園，計劃到2025年建成5G未來演進技術及業務應用的策源地、孵化地和集聚地。

未來科技城管委會主任趙喜凱滿懷憧憬：“在不久的將來，5G與人工智能、虛擬現實等產業將在創新園‘碰撞’出新的火花。”

既拓展物聯網、云計算、人工智能、網絡安全等新興產業，也激發紡織面料、家用電器等傳統產業提升，浙江正在逐步構筑立體聯動、穩健提升的“金字塔形”產業層次。

一口“大染缸”，曾是紹興民營經濟勃發的活力源泉，近年則是產業轉型的主陣地。從上千家到數十家，當地印染產業關停并轉，并整體搬至藍印時尚小鎮，通過集聚發展、設備升級、智能化改造等重煥生機。

“在轉型中涅槃重生，闖出新天地。”浙江迎豐科技股份有限公司董事長傅雙利感慨說，企業堅持深耕紡織印染這個“傳統產業”，進而趕上高質量發展的“二次紅利”。

統計數據顯示，一季度，浙江17個傳統優勢產業增加值增長9.1%，紡織、服裝、造紙、化工、化纖五大行業增長10%以上。

彈好“兩手”協奏曲，植入高質量“基因”

塊狀特色經濟質量提升三年行動，數字經濟五年倍增計劃，小微企業新三年成長計劃，數字新政、科技新政、人才新政、生態文明新政……除了“三鷹行動”，浙江近年打出一系列“組合拳”，促進經濟發展邁向高質量。

“組合拳”背后，則是浙江各級政府以“最多跑一次”為牛鼻子的各項改革持續推進。得益于“標準地+承諾制”改革，如今在諸暨的企業投資項目，從取得土地備案到開工建設，平均用時從原來100天縮短至最多25天。

傳化集團董事長徐冠巨說，浙江已經形成了有效市場和有為政府的合作互補模式。“各級政府甘當、樂當‘店小二’，為企業發展營造更好環境。”他說。

2018年，之江實驗室、西湖大學、清華長三角研究院、阿里達摩院等多個體制創新的科研載體在浙江全面崛起。同年，浙江新增高新技術企業3187家、科技型小微企業10539家，研發經費支出占比達到2.52%。

蘭建平說，高質量發展必須突破一些關鍵技術、核心能力。浙江政府聚焦關鍵項目，導入重要要素，利用政策制度護航，正在實現數字經濟引領的浙江經濟高質量發展。