組織靈活就業人員按規定參加城鄉居民基本養老保險

國務院新聞辦公室于2021年8月18日（星期三）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長游鈞、人力資源社會保障部勞動關系司司長聶生奎、交通運輸部運輸服務司負責人李華強、市場監管總局網絡交易監督管理司司長龐錦、全國總工會法律工作部負責人黃龍介紹維護新就業形態勞動者勞動保障權益指導意見有關情況，并答記者問。

【封面新聞記者】

《意見》提出完善社會保險相關政策，請問對新就業形態勞動者的社會保險權益，國家層面有什么保障措施？謝謝。

【人力資源社會保障部勞動關系司司長 聶生奎】

謝謝你的提問。大家知道，我國基本養老保險包括城鎮職工和城鄉居民基本養老保險兩類，已經從制度上實現了全覆蓋。《意見》明確，符合確立勞動關系情形的勞動者，企業應當依法為其參加職工基本養老保險，其他新就業形態勞動者可以以靈活就業人員身份參加職工基本養老保險，也可以參加城鄉居民基本養老保險。為了鼓勵靈活就業人員參加職工基本養老保險，在繳費比例、繳費基數、繳費方式等制度設計上做了特殊照顧。從目前情況看，新就業形態勞動者大部分是靈活就業人員，在參保問題上，存在部分人員不愿參、參不起，個別超大城市未放開外省戶籍靈活就業人員參保限制，有的地方參保不便捷等問題。在一定程度上影響了靈活就業人員參保繳費的積極性。為此，《意見》提出，要放開靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制。組織未參加職工養老保險的靈活就業人員，按規定參加城鄉居民基本養老保險，做到應保盡保。要督促企業依法參加社會保險，引導和支持不完全符合勞動關系情形的新就業形態勞動者根據自身情況參加相應的社會保險。

《意見》還對參加社會保險的便捷服務提出了要求。要探索適合新就業形態的社會保險經辦服務模式，提供更加便捷的社會保險經辦服務。下一步，我們將按照《意見》的要求推動各地抓緊落實，更好地保障新就業形態勞動者的社會保險權益。謝謝。