據經濟之聲《央廣財經評論》報道，25日是西方的圣誕節，傳說中“圣誕老人”會坐著雪橇來派送禮物。而就在24日，從國務院常務會議傳來的好消息，對“出海探險”的中國企業而言，是收到了一個實實在在的圣誕大禮包。

    這個好消息就是，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加大金融支持企業“走出去”力度，推動穩增長調結構促升級。會議認為，統籌國內國際兩個大局，加大金融對企業“走出去”的支持，是穩增長、調結構的重要舉措，可以推動我國優勢和富余產能跨出國門、促進中外產能合作、拓展發展空間，提高中國產品尤其是裝備的國際競爭力，推進外貿結構優化升級，促進制造業和金融服務業向中高端水平邁進。今后將簡化審批手續，便利“走出去”；拓寬融資渠道，助力“走出去”；健全政策體系，服務“走出去”。

    在國內和國際需求緩慢的情況下，轉移資本和產能是經濟規律的表現和特點。但是，企業“出海”面臨各種風險。國務院常務會議護航中國企業走向世界，政府搭臺、企業唱戲，需要金融支持更加常態化。

    上個月，國家主席習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上說，在抓住發展機遇的同時，中國也要努力使自身發展更好惠及亞太和世界，未來10年中國對外投資將達到1.25萬億美元。從習近平主席的話語中我們可以判斷，“新常態”將給中國帶來新的發展機遇，國家戰略也在向“走出去”傾斜。國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平分析，在經濟“新常態”下，企業走出去也是一種“新常態”。

    張建平：中國的經濟發展方式和經濟結構是在經濟全球化背景下，在過去30多年的進程當中形成的。下一步我們要轉變方式和調整經濟結構，也需要在全球化的平臺上去運作，這在客觀上要求中國的企業必須走出去。特別是中國制造業產能要走出去，中國的經濟結構才能得到調整。我們的制造業對GDP貢獻要降下來，服務業對GDP的貢獻的比重要逐步上升，最后形成一個更加合理的可持續的經濟結構和經濟模式。所以，走出去將會成為新常態當中一個重要的組成部分，未來中國走出去的投資規模增長速度，會遠遠超過引進利用外資增長的速度，基礎設施的建設，農林漁業、制造業、服務業，都會大規模走出去。

    “新常態”下，中國迫切需要在全球范圍內進行資源優化配置，構筑以中國的資源、技術、品牌為核心的全球化生產網絡。這是國內經濟形勢提出的客觀要求。而放眼全球，國際大環境也為中國企業“走出去”提供了沃野良田。張建平認為，這就是國務院常務會議提出的“統籌國內國際兩個大局”。

    張建平：從全球格局上來看，中國現在已經成為全球第二大經濟體，擁有4萬億外匯儲備，有能力對其他國家進行大量投資。現在，其他發達經濟體在解決失業問題和債務問題上困難重重，他們都非常渴望有增量資金來解決這些問題。很多發展中的經濟體也非常愿意跟中國合作，分享中國的高增長，也分享中國的大市場。從這個意義上來講，無論是國際還是國內，都從客觀上要求中國企業要加快走出去。現在從金融的層面上提出這樣一系列的措施，實際上正是要為中國企業走出去提供一個強大推動力保障和服務。

    國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶先生對此話題進行進一步評論。

    經濟之聲：國務院常務會議部署了金融支持企業“走出去”。當前金融支持企業走出去，短板在哪里？尤其是民營企業，困難主要集中在哪里？

    吳慶：關于金融支持企業走出去，觀察世界經驗，走出去的企業多數是尋求本國的金融機構來提供服務，所以本國金融機構往往跟隨著本國的企業一起走去國門，或者企業剛剛走出國門，然后金融機構很快就跟著走出去。國務院這次提到的金融支持走出去，也是希望中國的金融機構為中國企業走出去提供金融服務。

    現在我們面臨的一個短板是，中國的金融機構在海外設置的分支機構還是遠遠跟不上企業走出去的步伐，更跟不上中國的產品走出去的步伐。

    走出去又面臨一系列的困難。第一，中國金融體系的監管規則和西方不一樣，存在一些差別，監管配合還存在問題，所以首先要做一件基礎的事情就是要加強監管合作，要監管規則上形成一致。第二，國內金融機構現在還有很大的國有成份，特別是我們的商業銀行，國有金融機構改革還存在著很大的空間。

    經濟之聲：昨天會議確定了三大措施，包括簡化審批手續、拓寬融資渠道、健全政策體系。其中，企業缺錢、融資難是老大難問題。未來拓寬渠道的方向在哪里？

    吳慶：擴寬融資渠道還要做很多基礎性的工作，而這種基礎性的工作需要通過改革、通過放權、通過大膽的破除監管障礙來解決。企業融資難和金融體系有關，我們的金融機構現在有很強大的主動脈，大企業特別是國有企業不缺錢。問題就出現在毛細血管上。現在如果放錢，人民銀行增加一些貨幣供應，只能保證主動脈里面充滿了錢，大企業得到錢，股市能夠漲起來，但是毛細血管的功能不能發揮。主動脈里頭錢多了，毛細血管里還是沒有足夠多的血液，來滋潤中小微企業。所以要想解決企業融資難的問題，就需要在毛細血管上做更多功課，要把體系建設起來。

    現在互聯網金融在中國發展的速度非常快，它有利于改善中小微企業融資問題。因此，我們希望互聯網金融發展得更快一些，創新更多一些，同時監管也要跟上，但不要輕易約束它的發展，這樣對于解決融資難的問題有很大好處。