政策“組合拳”促進外貿保穩提質

近日，國務院辦公廳發布了《關于推動外貿保穩提質的意見》，提出了支持外貿保穩定、促提質的多項政策措施。今年以來，我國外貿開局平穩，但也面臨一些不確定性因素。商務部等27個部門針對當前外貿發展的困難問題采取一些具體舉措，以保主體、保訂單、保市場、保信心。6月8日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部、人民銀行、海關總署相關負責人解答了相關問題。

規模大、亮點多，我國外貿形勢穩中向好

今年以來前四個月，我國外貿進出口達1.98萬億美元，以美元計外貿增速10.1%。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文指出，盡管外貿增速上有所下降，但是是在高基數的基礎上實現的增長，從規模上創造了同期的新高。

同時，今年外貿也呈現不少亮點——外貿主體活力進一步增強，特別是民營企業，前四個月外貿進出口增長15.4%，在外貿進出口比重中達58.5%。外貿質量不斷推進，一些高技術、高附加值的產品出口增長較快，前四個月，電動汽車出口增長137.8%，工程機械出口增長35.3%。外貿對國民經濟的貢獻進一步增強，在保主體方面，1至3月份，有進出口實績的外貿企業數量增長5.7%，達43.2萬家。

對于外貿下一步的發展形勢，王受文說，隨著疫情呈現出下降態勢，復工復產有序推進，物流堵點逐步打通，外貿產業鏈的完整性、外貿產業的競爭性將得到很好發揮。外貿支持政策不斷出臺，簽署自由貿易協定伙伴越來越多，都將對外貿發展起到重要推動作用。當前，與簽署自由貿易協定伙伴的貿易已占全國對外貿易的35%。

保通暢、強服務，各項外貿支持措施不斷推出

針對外貿企業遇到的具體困難，各部門采取了一系列有針對性的措施，推動外貿領域保通保暢，加大財稅金融支持力度，幫助外貿企業抓訂單拓市場，著力穩定外貿產業鏈供應鏈。

保通保暢是穩外貿的重要方面。“我們確定了重點外貿企業名錄和相關物流企業及人員名錄，并對生產、物流、用工等各方面予以保障。同時，將外貿貨物運輸納入重要物資范圍，全力保障貨運物流運輸暢通。對重點的海港、空港集疏運，采取措施使他們能夠有效運行，提高各類口岸的作業和通關效率。”王受文說。

“海關總署強化監管優化服務，促進進出口物流安全暢通。如擴大海運及內河運輸船舶‘聯動接卸’、支持開展鐵路‘快速通關’等，服務保障口岸通關環節安全暢通，提高進出口物流便利化水平。”海關總署綜合業務司司長金海說。

針對企業遇到的實際困難，海關總署還出臺了促進外貿保穩提質10條措施，加快企業急需貨物通關，提高進出境物流效率，保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通，建立完善服務企業的長效機制，支持企業復工達產。

降成本、增效益，加大財稅金融支持力度

降低外貿企業成本，將助力外貿企業紓困減負、增加效益。近日，商務部同人民銀行、外匯局出臺了《關于支持外經貿企業提升匯率風險管理能力的通知》，以降低企業匯率方面成本。前不久，稅務總局等多部門出臺進一步加快出口退稅的政策，進一步減輕企業資金壓力和成本。

“我們鼓勵金融機構和地方商務部門進行政府、銀行和外貿企業的對接，使得銀行能克服一些信息不對稱的問題，和外貿企業直接對接，解決一些外貿企業的資金問題，進一步降低外貿企業的成本。”王受文說。

中國人民銀行國際司負責人周宇表示，人民銀行出臺了一系列舉措降低實體經濟融資成本。去年年底以來，一年期和五年期以上貸款市場報價利率分別降低15個基點和20個基點。今年1至4月，企業貸款利率是4.39%，是有統計記錄以來的低位，企業融資貴問題持續得到緩解。

今年4月，人民銀行和外匯局共同出臺“金融23條”，包括多項穩外貿金融舉措，為受疫情影響的外貿企業提供較為精準的幫扶。推出普惠小微企業貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃等貨幣政策直達工具，滿足包括外貿企業在內的小微企業融資需求。

抓訂單、拓市場，穩定外貿企業發展預期

“幫助外貿企業抓訂單、拓市場，就要優化創新線上辦展模式，打造國別展、專業展、特色展，幫助企業獲取更多外貿訂單。”王受文說，對中小微企業，更要鼓勵他們在境內通過線上與國外客戶進行對口洽談，把他們的產品運到境外進行線下商品展覽；還要加強廣交會與跨境電商平臺等聯動互促，智能對接供采，便利企業成交。

“我們鼓勵創新、綠色、高附加值產品開拓國際市場，支持醫藥企業注冊認證中西藥制劑和生物制品，支持企業開展綠色低碳貿易，支持國外消費者購買中國品牌汽車，支持更多地區開展二手汽車對外出口業務。”王受文說。

發揮好出口信用保險作用，能夠幫助外貿企業增強接單信心，穩定發展預期。對此，商務部對外貿易司司長李興乾指出，要更好地發揮出口信用保險防風險的作用，鼓勵信用保險機構出臺更多有針對性的舉措，加大對外貿企業風險保障力度。更要加大對中小微外貿企業的支持，進一步擴大承保覆蓋面，繼續優化承保和理賠條件，縮短理賠時間，擴大保單融資規模，鼓勵銀行與出口信保機構加強對接。（記者 魯元珍）