| [主持人]各位網友大家好！歡迎關注今天的中國政府網在線訪談。今天我們非常高興地為大家邀請到人民銀行條法司司長李波、財政部稅政司副司長鄭建新、商務部財務司副司長徐加愛、海關總署監管司副司長李偉、稅務總局貨物勞務稅司副司長王振華和銀監會政策法規部副主任王科進接受中國政府網專訪，就“穩步推進跨境貿易人民幣結算試點”的有關問題進行現場解讀并回答網民提問。[08-24 15:00] |
| [主持人]各位嘉賓下午好。[08-24 15:00] |
| [網友 一個沙發]請介紹一下出臺《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》的背景和主要內容。[08-24 15:00] |
| [人民銀行條法司司長 李波]各位網友大家好，我是中國人民銀行條法司李波。關于這個《辦法》出臺的背景簡單講就是兩句話：一個是有需求，一個是有基礎。有需求的意思就是說全球性金融危機以來，咱們國家的對外貿易受到了嚴重的沖擊，同時美元、歐元等主要結算貨幣的匯率波動也比較大，所以國內的一些企業，包括咱們周邊國家和地區的企業都有這樣的呼聲，希望用人民幣來做貿易。[08-24 15:01] |
| [李波]第二句話是有基礎，這是什么意思呢？從1996年以來人民幣實現了經常項目的可兌換，這已經有十幾年了；另外就是港澳個人人民幣業務開展幾年了；還有就是邊貿人民幣結算也有一定的經驗。所以有了一定的基礎以后推出這個《辦法》也就比較有準備了。[08-24 15:01] |
| [李波]所以在今年4月8日國務院決定在上海和廣東的四個城市進行試點，并要求人民銀行會同五個部委制定《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》，辦法就是在這樣的背景下出來的。辦法包括以下幾個方面內容，一個是試點企業的選擇；二是清算模式；三是人民幣購售和資金拆借；四是貿易真實性審核；五是出口退稅的政策；六是國際收支申報和人民幣對外負債登記；七是實行總量控制；八是信息共享；九是監督管理。[08-24 15:04] |
| [李波]第一個試點企業選擇是由試點地區省級人民政府協調當地有關部門推薦試點企業，然后由人民銀行會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會等部門審核，最后確定試點企業名單。總體原則是選擇信用良好，國際經驗豐富的，同時遵守國家財稅、海關等相關規定的企業參加試點。[08-24 15:08] |
| [李波]第二是清算模式。《辦法》規定人民幣資金的跨境清算可以通過境內商業銀行代理境外商業銀行的渠道進行，也可以通過港澳地區人民幣業務清算行。境內代理銀行應當與境外參加銀行簽訂結算代理協議，為其開立人民幣同業往來賬戶，并向人民銀行當地分支機構備案。人民銀行已與香港人民幣清算行協商修改了《關于人民幣業務的清算協議》，明確香港人民幣清算行提供跨境貿易人民幣結算和清算服務的有關內容。[08-24 15:10] |
| [李波]三是人民幣購售和資金拆借。為了貿易結算需要，作為銀行間短期人民幣資金頭寸調劑，境內代理銀行可以在人民銀行規定的額度內為境外參加銀行提供人民幣購售和人民幣賬戶融資。港澳人民幣清算行可以按照人民銀行的規定進入境內銀行間外匯市場、銀行間同業拆借市場進行交易。[08-24 15:11] |
| [李波]四是貿易真實性審核，主要是三個層次：一是銀行層面需要對交易單證與人民幣收支的一致性進行合理審查。同時，銀行需要把資金收支信息錄入人民幣跨境收付信息管理系統；二是企業要建立詳細臺賬以備查；三是貨物流和資金流信息要匹配上，并且進行審核。[08-24 15:13] |
| [李波]五是出口退稅。《辦法》已經明確出口以人民幣結算，也享受有關出口退（免）稅政策，具體內容一會兒王司長會詳細介紹。[08-24 15:16] |
| [李波]六是國際收支申報和人民幣對外負債登記。跨境貿易人民幣結算項下涉及的國際收支交易應按照外匯局現行規定辦理國際收支統計申報。涉及居民對非居民的人民幣負債，暫按現行外債統計監測的有關規定辦理登記。試點企業的跨境貿易人民幣結算不納入外匯核銷管理。[08-24 15:19] |
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