| [主持人]各位網友大家好，歡迎收看中國政府網在線訪談。今天邀請到的嘉賓是國家審計署黨組成員、總審計師孫寶厚，為大家就審計署最近出臺的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》進行在線訪談，就這個規定出臺的背景、意義等方面的問題為大家進行解讀，歡迎您。[12-14 15:00] |
| [審計署黨組成員、總審計師 孫寶厚]主持人好，各位網友大家好。[12-14 15:00] |
| [主持人]第一個問題是一個叫“一場風花雪月”的網友提出的，很多網友對經濟責任審計不是特別了解，首先請您介紹一下什么是經濟責任審計？它與其他審計有什么區別？[12-14 15:01] |
| [孫寶厚]我們平常所講的審計一般是指財政財務收支審計或者績效審計，它主要是指國家審計機關在法定職權范圍內，對國家機關、國有金融機構和企業事業組織的財政財務收支的真實、合法和效益情況，進行的監督檢查活動。而經濟責任審計是指國家審計機關在法定職權范圍內，對上述單位主要負責人任職期間經濟責任履行情況，進行的監督檢查活動。[12-14 15:01] |
| [孫寶厚]通俗地講，前者是對單位的財政財務收支事項進行的審計，后者是對被審計領導干部所承擔的經濟責任履行情況進行的審計。兩者在項目組織、審計內容、審計方法、審計結果運用等方面都有明顯區別。[12-14 15:01] |
| [主持人]還有一個問題，請您介紹一下《規定》出臺的相關背景和過程，中央出臺新的規定有什么重大的意義？[12-14 15:02] |
| [孫寶厚]我先介紹一下《規定》出臺的背景，有以下四個方面：一是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的需要。黨的十七大明確提出健全經濟責任審計制度，十七屆四中全會提出完善黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計。[12-14 15:02] |
| [孫寶厚]二是加強干部管理監督和黨風廉政建設的需要。中央近期出臺的干部管理監督和反腐倡廉的一系列法規制度，對經濟責任審計提出了新的要求。[12-14 15:03] |
| [孫寶厚]三是完善經濟責任審計法規制度的需要。1999年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的關于經濟責任審計的兩個《暫行規定》，在審計對象、審計內容等方面已經不能適應新形勢下經濟責任審計發展的要求，需要加以修改完善。[12-14 15:03] |
| [孫寶厚]四是推動經濟責任審計科學發展的需要。十多年來經濟責任審計快速發展，積累了豐富的實踐經驗，打下了堅實的基礎。出臺《規定》是為了總結經驗，規范工作，促進經濟責任審計深化發展。[12-14 15:03] |
| [孫寶厚]第二個方面，《規定》出臺的過程。《規定》的出臺經過了充分的醞釀、廣泛討論和征求意見，歷經四年時間。[12-14 15:03] |
| [孫寶厚]2006年，新修正的審計法明確了經濟責任審計的法律地位，為了制定與之相配套的行政法規，審計署與中央經濟責任審計工作聯席會議其他成員單位在深入調研的基礎上，共同起草了《經濟責任審計條例》并上報國務院。之后，國務院法制辦先后征求了部分中央單位和省級人民政府的意見，并公開向社會征求意見，進一步修改完善后，于2009年上半年形成《條例（草案）》。[12-14 15:04] |
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