國土資源部答網民關于宅基地制度改革的留言

晨塵說：總理，您好！當前，在我國社會主義新農村建設過程中，為解決農民建房難問題，各地圍繞農村住房制度和建房方式改革進行了一些符合當地實際情況的探索創新，如集中建設農民公寓等，取得了一定實效，也帶來了諸多新問題。深究其因，是各地都沒有突破“一戶一宅”的宅基地管理制度設計，由此導致了廣大鄉村一邊是祖屋老宅荒蕪廢棄、無人居住，一邊是子孫后人無地建房、新村無序蔓延的怪現象。因此，在我國新型城鎮化加快推進、農業人口有序轉移的背景下，迫切需要加強頂層設計，改革現有宅基地管理制度，改變農民“一戶一宅”、同時繼承祖屋老宅的不合理制度設計。建議遵循“戶在置宅、戶銷退宅、有序流動、空間優化”的理念，主動有為，穩妥推進宅基地制度改革。如此一來，既可以釋放出農村大量廢棄空置的祖屋老宅占用的寶貴土地，為我國經濟社會發展釋放出巨大的空間，又可以優化農村空間布局，改善農村人居環境，徹底解決農民建房難問題。

國土資源部回復：您好！非常感謝您在“我向總理說句話”上就農村宅基地制度改革提出意見建議。宅基地制度改革關系農民切身利益，事關重大，牽一發而動全身，必須要根據中央統一部署，按照守住底線、試點先行的原則平穩推進。目前，我部正按照黨中央、國務院的要求，選擇了若干縣（市、區）開展宅基地制度改革試點。完善宅基地權益保障和取得方式，探索農民住房保障在不同區域戶有所居的多種實現形式也屬于試點內容之一。下一步，我部將加強工作指導，確保試點工作規范有序推進，在總結試點經驗的基礎上，及時提出制訂和修改相關法律、法規、政策的建議。

再次感謝您的建議，希望您繼續關注、支持我們的工作。祝您生活、工作順利。