持續推動金融機構向實體經濟讓利

國務院新聞辦公室于2021年7月8日（星期四）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請中國人民銀行副行長范一飛，中國人民銀行支付結算司司長溫信祥、中國銀行保險監督管理委員會消費者權益保護局局長郭武平介紹金融機構減費讓利惠企利民有關情況，并答記者問。

【中國人民銀行副行長 范一飛】

黨中央、國務院高度重視減費讓利、惠企利民工作。習近平總書記多次強調，要繼續減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。李克強總理明確要求，加大支持小微企業、個體工商戶的普惠金融力度。今年《政府工作報告》提出，適當降低小微企業支付手續費。近期召開的國務院第139次常務會議，對推動金融機構減費讓利惠企利民進一步作出具體部署。人民銀行會同銀保監會等相關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續推動金融機構向實體經濟讓利，引導支付行業更好服務經濟社會發展和人民群眾需要，切實增強廣大金融消費者的獲得感、滿意度。

近年來，在黨中央、國務院的領導下，人民銀行加強支付市場建設，不斷豐富支付服務供給、注重提升支付服務質效、持續優化支付基礎設施、穩步推進支付市場開放，在推動支付產業高質量發展的同時，引導支付服務主體積極承擔服務實體經濟的社會責任。新冠肺炎疫情暴發以來，人民銀行會同銀保監會等部門圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，及時出臺金融支持政策，推動金融系統加大減費讓利力度。2020年，銀行業減費讓利3568億元，較2019年增加40%，與降低利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統向實體經濟合理讓利1.5萬億元的目標。支付行業各方優化支付服務供給，采取減免商戶手續費等措施，向實體經濟讓利超過百億元。當前我國支付市場競爭充分，近年來支付行業持續讓利，支付手續費總體低于國際水平。

此次出臺的12條降低小微企業和個體工商戶支付手續費措施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等5方面，聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，為市場主體恢復元氣、增強活力再幫一把。此外，人民銀行配合銀保監會，推出降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費措施，適應異地養老、醫療等需求，便利百姓現金使用。相關降費措施已于2021年6月25日以政府部門聯合發文、行業協會發布倡議書等形式推出。這些措施實施后，預計每年為市場主體、社會公眾減少手續費支出240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進一步優化營商環境，促進消費提質擴容，對助力國民經濟高質量發展發揮積極作用。

下一步，人民銀行將繼續認真踐行“支付為民”理念，把黨中央、國務院支持小微企業、個體工商戶發展的決策部署落到實處，持續加大小微企業、個體工商戶發展扶持力度、筑牢其健康發展根基。