安監總局答網民關于發揮職工安全生產監督作用的留言

泰安說：昆山中榮爆炸案造成的嚴重災害后果令人痛心疾首。建議要求各工廠成立一線員工安全監督小組，可以設置在各工廠工會下面，接受當地安全生產協會監管和指導。控制風險的三種角色包括企業主及其管理層、政府監管者、員工自身。員工距離風險最近，其生命受到直接威脅時，最有動力保護自己。一旦他們接受培訓，會對身邊的風險保持警惕，關注各種控制措施的完好性，如有隱患發生會主動采取排除或避險措施，事故發生的概率將大大降低。讓員工把生命安全握在自己手里。

安全監管總局回復：充分發揮企業全體干部職工特別是一線職工的作用，是做好安全生產工作的基礎。我國黨和政府以及廣大企業歷來高度重視充分依靠職工做好安全生產工作。《安全生產法》、《職業病防治法》、《勞動法》和《工會法》等相關法律法規對職工和工會在安全生產工作中的地位和作用作了明確規定。廣大企業按照相關法律法規以及全國總工會《基層工會勞動保護監督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查員工作條例》的要求，在車間、班組設立工會勞動保護監督檢查委員會或工會勞動保護監督檢查小組，組織廣大職工積極參與各項安全生產工作，對安全生產工作進行民主管理和民主監督，為防止和減少生產安全事故作出了重要貢獻。

江蘇昆山中革金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故的發生，暴露出部分企業安全生產主體責任不落實，既沒有對職工進行有效的安全教育培訓，也沒有通過工會勞動保護監督檢查小組等形式組織一線職工參與安全生產工作，嚴重侵害了職工對企業安全生產工作進行民主管理和民主監督的權利。各級安全監管部門將聯合有關部門和工會組織，加大監督檢查力度，特別是采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”方式，加大暗訪暗查、突擊抽查力度，依法嚴肅查處包括侵害職工接受安全生產教育和培訓、對企業安全生產工作進行民主管理和民主監督的權利在內的各種非法違法行為，通過多種形式充分發揮一線職工在安全生產工作中的重要作用，有效防范生產安全事故的發生。