發展改革委答網民關于簡化境外投資項目審批手續的留言

    Yujing說：總理您好，我是一名長期代表中國企業進行境外投資和收購的律師。最近遇到一些審批中的問題。2014年發改委出臺了新規定，減少了核準項目，下放了很多備案權力，這有利于加快境外投資審批手續的完成，減少中國企業在對外投資中面臨的不確定性，改善中國企業在投標項目中的劣勢地位。但最近，我電話咨詢一些地方政府部門時發現，地方發改委轉報國家發改委備案的手續，還是需要從區一級開始層層轉報，而且每個層級都要紅頭文件“批準”，審批時限也不明確，工作人員給不出一個大概的時間表。這給我們談判造成很大的困難。建議加強督查力度，確保政策落地，真正實現簡政放權。
    發展改革委回復：根據《境外投資項目核準和備案管理辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第9號）第三章第十一條規定，由國家發展改革委核準或由國家發展改革委提出審核意見報國務院核準的境外投資項目，地方企業直接向所在地的省級政府發展改革部門提交項目申請報告。根據該辦法第三章第十九條規定，屬于國家發展改革委備案的項目，地方企業應填報境外投資項目備案申請表并附有關附件，直接提交所在地的省級政府發展改革部門。上述規定內容已對地方發改委轉報國家發改委的核準和備案手續進行了明確。我們后續將加強督察力度，確保政策落地，真正實現簡政放權。